2024年以來，素龍街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊扣省委“1310”具體部署，嚴格落實中央、省、云浮市和羅定市法治建設"一規(guī)劃兩綱要"，深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，扎實推進法治政府建設，為街道“百千萬工程”提供強有力的法治保障?，F(xiàn)將2024年素龍街道法治政府建設情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

　　我街道堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想貫通起來，切實貫徹落實到推進我街道法治政府建設全過程和各方面。

　　成立以街道黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任常務副組長，黨工委副書記任副組長，其他領導班子為成員的法治政府建設工作領導小組，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。健全工作機構，提高思想認識，將法治政府建設工作納入單位重要工作議程，把法律法規(guī)納入黨工委中心組學習內容，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

　　我街道深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署，扎實推進法治政府建設，堅持問題導向，將創(chuàng)新作為解決問題的手段，向創(chuàng)新要動力，各部門加強組織領導，精心部署傳達學習，找準工作的切入點、著力點，細化實化具體化各項任務，將省委“1310”具體部署切實落實到工作安排、項目安排上，大力弘揚“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，全面推進我街道各項事業(yè)高質量發(fā)展。

　　今年以來，我街道健全了領導干部學法制度，要求領導干部采取自學與集中學習相結合，以自學為主的方式學習法律知識。在全街道范圍內開展領導干部學法工作，一是領導班子堅持集體集中學法，二是全體干部職工積極參加學法考試，三是充分利用“法定日”組織領導干部統(tǒng)一學法、參加普法宣傳。通過定期組織領導干部學習討論宣傳，確保學習法律常態(tài)化。2024年，我街道召開會議學習習近平法治思想共15次，將持續(xù)推進學習貫徹習近平法治思想入腦入心走深走實。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　（一）強化政治引領，理論武裝當先。我街道黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權壓法、徇私枉法；堅持統(tǒng)籌協(xié)調，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究；堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。

　　（二）堅持以身作則，貫徹法治思維。我街道黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，把本地區(qū)各項工作納入法治化軌道。

　　（三）打造法治政府，鍛造過硬隊伍。執(zhí)法隊伍既是法治秩序的捍衛(wèi)者，更是親身踐行的主力軍，我街道切實加強對法治建設和執(zhí)法隊伍建設的組織領導。一是以身作則，做好廉潔示范。嚴格遵守各項黨紀黨規(guī)，認真執(zhí)行領導干部個人重大事項報告等制度規(guī)定。堅持從小事做起，從點滴做起，注重自身日常言行，主動接受班子成員互相監(jiān)督和紀委監(jiān)督。堅守制度底線，不折扣、不退讓，力求做到自重、自省、自警、自勵，以良好的個人形象帶好隊伍，努力爭當干事的表率、務實的表率、廉潔的表率，竭力打造素養(yǎng)過硬的領導班子。二是要鍛造過硬隊伍，著力提升實戰(zhàn)歷練的有效性和針對性，建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的執(zhí)法隊伍；要強化支持保障，真正做到思想上關心、工作上愛護、生活上體恤，凝聚人心、穩(wěn)定隊伍。

　　四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效，貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況

　　（一）加強黨對法治政府建設的領導，黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。積極學習貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》精神，成立素龍街道黨工委全面依法治街委員會，全面落實街道法治示范創(chuàng)建領導責任，以《羅定市2024年全面依法治市工作要點》《羅定市2024年法治政府建設工作要點》為依法治街工作重心，黨政主要負責人帶頭深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，切實履行推進法治政府建設領導職責，安排聽取有關工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設的重大問題，謀劃落實好法治政府建設各項任務，做好年度法治廣東、法治云浮建設考評相關工作。

　　（二）全面推進依法治街，堅持高標準組建法治隊伍建設。

　　一是大力加強執(zhí)法隊伍建設，提升嚴格規(guī)范，公正文明執(zhí)法水平。目前，全街道持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員共56人，全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，安排組織執(zhí)法人員參加各類培訓教育活動，邀請上級執(zhí)法部門加強對我街道綜合行政執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督，進一步增強基層執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的法律意識，提升依法行政、公正執(zhí)法的能力和水平。本單位內部2名工作人員依法擔任素龍街道法律顧問，其中一名是公職律師，推進各項決策部署合法合規(guī)，以法治基礎建設為引領，逐步優(yōu)化法治環(huán)境。

　　二是扎實開展“法律明白人”的培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮“法律明白人”在基層治理中的作用。素龍街道目前24個行政村全面開展“法律明白人”培養(yǎng)工作，已培養(yǎng)“法律明白人”96人，形成一支素質高、結構優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“百千萬工程”提供有力的法治保障。

　　三是推進人民調解組織建設，完善基層人民調解員隊伍建設。我街道高度重視人民調解工作，始終把轄區(qū)糾紛排查調處工作作為工作的重點。目前我街道共有人民調解委員會25個，其中街道人民調解委員會1個，村（居）級人民調解委員會24個，全街道人民調解員131名。我街道充分發(fā)揮了人民調解第一道防線作用，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出街道，矛盾糾紛就地化解不上交”的調解為民服務承諾。

　　（三）認真貫徹實施2021-2025普法規(guī)劃。

　　一是強化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強法治政府建設宣傳教育工作，發(fā)揮“一村一法律顧問”作用，積極開展民主法治村建設，同時通過廣播、宣傳欄、標語、橫幅等形式，大力宣傳憲法、民法典、掃黑除惡禁毒等法律法規(guī)和政策。24個村（居）委均聘請了村居法律顧問，為村（社區(qū)）的重大事項決策、法律文書、村規(guī)民約的起草制定等事務提供專業(yè)的法律意見。同時每季度組織村（居）法律顧問面向村居委干部和群眾開展法治專題培訓講座，營造了尊法學法守法用法的良好法治環(huán)境。利用“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全教育日、“6·26”禁毒日、“12·4”國家憲法日等關鍵節(jié)日，開展專題法治宣傳活動，向群眾普及法律知識，并派發(fā)相應的法治宣傳資料。經(jīng)統(tǒng)計，2024年，我街道組織參與學法的街（村居）干部390人次，領導干部、國家工作人員學法考試完成率100%、合格率100%。開展進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等平安建設集中宣傳活動25場，共派發(fā)各種宣傳單張4萬多份，出動宣傳車240多次，拉掛宣傳橫幅340余條。

　　二是共建“司法行政警官工作室”，構建和諧社會。今年8月份，根據(jù)上級的工作安排，素龍街道司法所和素龍中學共建“司法行政警官工作室”。8月20日，完成在素龍中學掛牌“司法行政警官工作室”工作，并安排好工作辦公場所和設置信箱。自掛牌以來派出了1人進駐學校，開展了2次進校園普法、宣傳、講法治課、1次安全巡查，3次與學生談話談心，覆蓋學校1間、學生2141人。

　　三是認真貫徹落實政法力量進綜治中心工作。根據(jù)《云浮市關于貫徹落實省〈持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設提升矛盾糾紛預防化解能力的若干措施〉的實施方案》、關于政法力量進駐鎮(zhèn)級綜治中心工作的實施細則、關于“六支隊伍”建設的實施方案的要求。我街道掛點聯(lián)系單位均按要求開展相關工作，一是能協(xié)助綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調職能部門開展工作，根據(jù)《鎮(zhèn)（街）綜治中心基本工作事項清單》規(guī)定，推動職能部門落實進駐綜治中心、參與矛盾糾紛調處化解工作要求；二是能協(xié)助街道執(zhí)行“吹哨報到”，提高“被吹哨”縣級職能部門重視，發(fā)現(xiàn)“被吹哨”部門不作為慢作為亂作為等情況及時報告縣級綜治中心；

　　三是能協(xié)助打通制度堵點，在分流交辦、訴調銜接等機制具體環(huán)節(jié)銜接不順時，主動與相關部門溝通協(xié)調，避免問題久拖不決，最后“拖大拖炸”。四是開展政法宣傳，推動街道進一步拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，著力提升人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率和支持率。

　　四是高度重視人民調解工作，始終把轄區(qū)糾紛排查調處工作作為司法工作的重點。素龍街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，組織人民調解員開展人民調解業(yè)務培訓班，大大提高各村（居）人民調解員的工作水平。在矛盾糾紛排查化解中，堅持依法調解根本地位不動搖、以德服人潤物無聲取信任、審時度勢對癥下藥化糾紛，不斷創(chuàng)新調解思路提煉方式方法。2024年共調解各類矛盾糾紛386件，調解成功381件，調處率100%，調處成功率98.7%，涉及金額366.2萬元。另外把非調解范疇案件成功引導至仲裁2宗，把調解不成功的案件3宗均引導至可走訴訟程序；組織矛盾糾紛排查48次，排查出重大糾紛3宗，化解重大矛盾糾紛3宗，預防糾紛3宗。充分發(fā)揮了人民調解第一道防線作用，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出街道，矛盾糾紛就地化解不上交”的調解為民服務承諾。

　　五是加強行政應訴規(guī)范化建設。嚴格實施《中共廣東省全面依法治省委員會關于進一步加強行政訴訟應訴工作的若干措施》，認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度，2024年度素龍街道行政訴訟案件6宗，行政復議案件2宗，均有行政機關負責人出庭應訴。

　　六是素龍街道認真落實上級有關要求，全面落實政務信息公開，有效促進管理服務的法治化、規(guī)范化及透明化。充分利用政府網(wǎng)站、政務公開欄、村務公開欄做好街道政府黨務、政務公開工作，及時公開各類政務信息，在街道門戶網(wǎng)站公開《政府信息公開年度報告》，村內重大事務實行“四議兩公開”。全街道24個村（居）委辦公地點均上墻公開民政、醫(yī)保、社保崗位職責、辦事制度、辦事程序等，為群眾辦事提供便利。通過信息公開工作，強化公眾監(jiān)督，切實提升公眾對政府滿意度。

　　五、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　在開展法治政府建設工作中，我街道雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法規(guī)范程度有欠缺，執(zhí)法隊伍素質參差不齊，一些基層執(zhí)法人員業(yè)務知識不扎實，對執(zhí)法流程不熟悉，僅憑經(jīng)驗執(zhí)法，執(zhí)法文書填寫不規(guī)范、證據(jù)收集不完整，影響執(zhí)法公信力。二是思想理論學習還不深入。領導干部、國家工作人員學法用法流于讀過、知道等表面上，專業(yè)知識不足，在思想上缺乏深入思考，存在實用主義觀點，在將法治建設和基層工作結合上還不夠。三是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，法治理念還未普遍樹立，群眾的法律意識水平仍有待加強提高。在日常的矛盾糾紛調處化解中，一些糾紛當事人不信法也不講理，或者只信信訪不信法，導致群眾過分依賴信訪或者盲目糾纏政府，而不是通過其他法律途徑更有效地解決實際問題，導致糾紛遲遲得不到解決，法治宣傳入戶還需要繼續(xù)加強廣泛深入開展。

　　六、下一年度推進政府建設的主要安排

　　2024年，我街道將繼續(xù)以法治政府建設考核為抓手，加強依法行政能力建設，進一步夯實基礎、細化機制，有效發(fā)揮法治在全街道中心工作中的保障作用。具體工作思路如下：

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是細化執(zhí)法流程。各執(zhí)法部門梳理執(zhí)法流程，明確從立案到結案各環(huán)節(jié)標準，壓縮自由裁量空間，出臺常見執(zhí)法場景操作手冊，讓執(zhí)法人員按圖索驥，減少隨意性。二是執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。組建跨部門執(zhí)法監(jiān)督小組，采取定期巡查與不定期抽查結合，每月至少開展一次現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點督查執(zhí)法程序合規(guī)性，公開檢查結果，對違規(guī)執(zhí)法嚴肅問責。

　　（二）強化法治宣傳教育，采取多種方式或渠道學習。利用“三會一課”學習平臺、黨工委中心組學習、主題黨日、主題教育等活動，結合黨的二十大精神、習近平法治思想開展多形式的憲法、民法典、信訪條例等法律法規(guī)宣傳活動，采用座談會、有獎問答等方式調動全體領導干部職工、群眾的參與積極性，不斷提高個人的法律意識和法治素養(yǎng)，營造濃厚法治氛圍。

　　（三）加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。貫徹落實2021-2025

　　普法規(guī)劃，聚焦綠美廣東、美麗鎮(zhèn)村建設、人民調解等重點工作，圍繞人民群眾關心的熱點難點痛點問題，多種形式開展法治宣傳活動。除了傳統(tǒng)的宣傳方法，我們將會創(chuàng)新利用政府網(wǎng)站、微信微博、網(wǎng)上論壇、抖音等數(shù)字化新媒體，以群眾喜聞樂見的方式進行法治宣傳，充分調動轄區(qū)群眾的參與積極性，推動法治宣傳教育落到實處，不斷提升全民的法律意識和法律素質。

　　七、其他需要報告的情況

　　沒有其他需要報告的情況。