2024年，華石鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞羅定市委、市政府依法治市的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃要求，推動(dòng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》以及《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》落地見效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)法治基石，營造優(yōu)良法治環(huán)境?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神

　　華石鎮(zhèn)深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神對(duì)法治政府建設(shè)的重大價(jià)值和深遠(yuǎn)意義，將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，全力推進(jìn)落實(shí)。

　?。ㄒ唬┙M織系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)

　　精心謀劃學(xué)習(xí)規(guī)劃，把習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)中的法治建設(shè)內(nèi)容融入單位領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)習(xí)體系。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題研討等多元形式，保證全體領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神。每季度舉辦一次全體人員集中學(xué)習(xí)大會(huì)，邀請(qǐng)專家剖析黨的二十大和二十屆三中全會(huì)中的法治建設(shè)精髓，助力干部職工明晰法治建設(shè)的整體布局，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，深入推進(jìn)更高水平的法治華石建設(shè)。

　?。ǘ┩晟品ㄖ喂ぷ髦贫?/p>

　　依據(jù)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)對(duì)法治建設(shè)的要求，對(duì)華石鎮(zhèn)的法治工作制度進(jìn)行全面梳理與優(yōu)化。例如，修訂單位內(nèi)部決策流程，明確依法決策的具體步驟和規(guī)范。在重大決策環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查，確保決策契合法律法規(guī)，使單位決策更加科學(xué)、規(guī)范、法治化。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 

　　華石鎮(zhèn)緊緊圍繞省委“1310”具體部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，深入開展習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作。

　?。ㄒ唬┘{入核心規(guī)劃與計(jì)劃

　　將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列為“八五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容以及鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的重點(diǎn)板塊，憑借全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和高效有力的執(zhí)行機(jī)制，廣泛深入地推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，達(dá)成全方位、多層次的覆蓋效果。

　?。ǘ┩苿?dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)

　　借助黨委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)大會(huì)等契機(jī)，充分發(fā)揮廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法考試系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)等豐富的線上資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部采取線上線下融合的多元方式積極投身學(xué)習(xí)。2024年，我鎮(zhèn)黨委會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次，理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次，開展專題法治宣講活動(dòng)2次，學(xué)法考試參與率和完成率均達(dá)到100%，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)，為其依法執(zhí)政筑牢了堅(jiān)實(shí)理論根基。

　?。ㄈ┮劳衅脚_(tái)開展法治宣講

　　憑借新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，精心組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展法治宣講活動(dòng)，從宏觀的習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會(huì)議精神，到微觀的具體法律法規(guī)如“憲法”“民法典”等，進(jìn)行全面、深入且生動(dòng)的講解宣傳，極大地拓展了習(xí)近平法治思想的傳播范圍，顯著提升了廣大群眾對(duì)相關(guān)法治思想和法律法規(guī)的知曉率，有力強(qiáng)化了群眾法治觀念，為建設(shè)法治華石奠定了穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　2024年，華石鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)定扛起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)置于全鎮(zhèn)工作的突出位置。

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮引領(lǐng)示范作用

　　積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，通過召開專題工作會(huì)議深入探討法治工作發(fā)展方向，精心制定貼合鎮(zhèn)情實(shí)際的工作方案等具體舉措，明確法治政府建設(shè)的各項(xiàng)具體目標(biāo)和詳細(xì)任務(wù)，引領(lǐng)法治政府建設(shè)工作全面、深入、高效開展。

　　（二）強(qiáng)化法治宣傳教育

　　高度重視法治宣傳教育工作，充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國家安全教育日、禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》、《反有組織犯罪法》及各行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。2024年以來，開展各類法治宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，印發(fā)宣傳資料10000多份，著力提升全鎮(zhèn)干部群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造全民學(xué)法守法用法濃厚氛圍。

　　四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)組織保障

　　依據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》以及省、市相關(guān)綱要和工作要點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，精心編制具體實(shí)施方案，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，明晰各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)；優(yōu)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障各項(xiàng)工作無縫銜接、順暢推進(jìn)。同時(shí)，加大對(duì)行政人員的法治培訓(xùn)力度，提升其依法辦事能力，增強(qiáng)行政工作的合法性與合理性，從制度建設(shè)和人員素質(zhì)提升雙維度為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　（二）規(guī)范行政執(zhí)法，樹立執(zhí)法權(quán)威

　　一是全面推廣行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用，進(jìn)一步提升執(zhí)法便民度和監(jiān)管精準(zhǔn)化水平，以信息化、智能化手段推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，組織安排在職在編人員參加執(zhí)法證考試，做到在編人員應(yīng)考盡考，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，為嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。2024年，我鎮(zhèn)共立案63宗，其中行政檢查45宗，行政許可2宗，行政處罰16宗，罰沒金額3.984萬元，行政執(zhí)法結(jié)果公開。

　?。ㄈ┮婪ɑ饷芗m紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　今年以來，華石鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，深化矛盾糾紛源頭化解，構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾，建立健全“訪調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪等多種方式，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾訴求，第一時(shí)間妥善處理好群眾信訪訴求。二是發(fā)揮村（社區(qū)）律師顧問的作用，建立律師進(jìn)駐綜治中心值班制度，充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解；三是以綜治中心牽頭，整合優(yōu)化部門資源力量，打造多部門協(xié)同作戰(zhàn)的調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局，有效解決各類矛盾糾紛。2024年，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛128起，調(diào)處率100％，調(diào)處成功率99％，為法治政府建設(shè)營造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。 

　　五、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　盡管2024年法治政府建設(shè)取得了一定成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些問題和短板：

　?。ㄒ唬┓ㄖ谓逃疃群蛷V度不足

　　部分干部對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)流于形式，缺乏深入鉆研和系統(tǒng)掌握，致使在實(shí)際工作中難以嫻熟運(yùn)用法律手段解決問題。群眾對(duì)法治建設(shè)的認(rèn)知較為局限，缺乏主動(dòng)參與法治建設(shè)的熱情和積極性。主要原因在于法治教育的方式方法陳舊落后、缺乏創(chuàng)新，未能滿足干部和群眾的實(shí)際需求。教育內(nèi)容偏于理論化，缺乏與群眾日常生活緊密相連、通俗易懂的實(shí)際案例和鮮活素材，難以引發(fā)群眾的情感共鳴，導(dǎo)致法治教育的效果大打折扣，教育目標(biāo)難以圓滿實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ﹫?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

　　個(gè)別執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中存在程序不嚴(yán)謹(jǐn)、文書制作不規(guī)范、依據(jù)選取不充分等問題，反映出執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)存在欠缺。這主要?dú)w因于對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理不夠全面、深入、系統(tǒng)和有效，致使部分執(zhí)法人員法治意識(shí)淡薄，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，業(yè)務(wù)能力亟待提升，難以契合現(xiàn)代法治政府建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄餍问絼?chuàng)新性欠缺

　　當(dāng)前的法治宣傳方式較為傳統(tǒng)保守，缺乏新穎性和活力，宣傳渠道相對(duì)單一，未能充分利用現(xiàn)代新媒體等多元化的傳播手段。宣傳內(nèi)容往往抽象晦澀、生硬刻板，缺乏針對(duì)性和趣味性，難以吸引廣大干部群眾的關(guān)注和參與。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)中存在的問題與不足，華石鎮(zhèn)將精心策劃、周密部署，積極采取一系列行之有效的措施，全方位提升法治政府建設(shè)水平。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新法治教育模式，提升干部群眾法治素養(yǎng)

　　加大對(duì)法治教育的資源投入，創(chuàng)新教育方式方法，以實(shí)際案例為突破口，開展豐富多彩、形式多樣的法治教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育的吸引力和實(shí)效性。針對(duì)干部群體，組織專項(xiàng)法治強(qiáng)化培訓(xùn)，采用理論與案例深度融合的教學(xué)方式，著重提升其運(yùn)用法律解決實(shí)際工作問題的能力，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)法治干部隊(duì)伍。

　?。ǘ?qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

　　健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全方位構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，建立執(zhí)法人員行為規(guī)范制度，加強(qiáng)內(nèi)部定期自查自糾，暢通外部公眾監(jiān)督渠道等。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度和管理，增加培訓(xùn)的深度和廣度，提升其法治意識(shí)和業(yè)務(wù)操作能力。建立定期行政執(zhí)法檢查制度和案卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法過程中的問題，確保行政執(zhí)法的公正性、合法性和規(guī)范性，維護(hù)法律權(quán)威和政府公信力。

　　（三）創(chuàng)新法治宣傳形式，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力

　　積極創(chuàng)新法治宣傳方式，充分利用新媒體等現(xiàn)代傳播手段，拓展宣傳渠道，如開設(shè)法治宣傳微信公眾號(hào)、制作法治短視頻等。根據(jù)不同受眾群體的特點(diǎn)和需求，量身定制個(gè)性化的宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和趣味性。同時(shí)，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流，及時(shí)了解群眾的法治需求和反饋意見，不斷改進(jìn)和優(yōu)化宣傳方式，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力，營造全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。