LDFG2022004

羅府辦〔2022〕11號(hào)

羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

　　《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

                                                                                                                  羅定市人民政府辦公室

                                                                                                                   2022年8月22日

羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）

目錄

　　第一章 總則 - 1 -

　　1.1規(guī)劃依據(jù) - 1 -

　　1.2規(guī)劃目的 - 1 -

　　1.3適用范圍 - 1 -

　　第二章 城市用地 - 3 -

　　2.1用地分類 - 3 -

　　2.2用地性質(zhì)控制 - 3 -

　　2.3地塊規(guī)?？刂?- 4 -

　　第三章 四線控制 - 6 -

　　3.1城市黃線 - 6 -

　　3.2城市綠線 - 6 -

　　3.3城市紫線 - 6 -

　　3.4城市藍(lán)線 - 6 -

　　第四章 地塊容積率管理 - 7 -

　　4.1基本原則 - 7 -

　　4.2密度分區(qū) - 7 -

　　4.3地塊容積率管理 - 9 -

　　4.3.1容積率上限 - 9 -

　　4.3.2混合用地地塊容積率計(jì)算方法 - 9 -

　　4.3.3地塊容積率確定程序 - 10 -

　　4.3.4地塊容積率調(diào)整程序 - 11 -

　　第五章 建筑規(guī)劃控制 - 13 -

　　5.1建筑密度控制 - 13 -

　　5.2建筑間距控制 - 14 -

　　5.3建筑退讓控制 - 14 -

　　5.4建筑高度控制 - 15 -

　　5.5綠地率控制 - 16 -

　　5.6建筑景觀控制 - 18 -

　　5.7建設(shè)工程關(guān)于高度、間距、面積存在的合理誤差控制 - 19 -

　　第六章 公共配套設(shè)施 - 22 -

　　6.1停車場配建 - 22 -

　　6.2居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施 - 25 -

　　6.3社區(qū)公共服務(wù)用房 - 27 -

　　6.4公共廁所 - 28 -

　　6.5公交車站 - 30 -

　　第七章 市政公用設(shè)施 - 31 -

　　7.1供水工程 - 31 -

　　7.2污水工程 - 32 -

　　7.3雨水工程 - 33 -

　　7.4供電工程 - 34 -

　　7.5通信工程 - 38 -

　　7.6燃?xì)夤こ?- 39 -

　　7.7工程管線綜合 - 40 -

　　7.8環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 - 40 -

　　第八章 附則 - 42 -

　　附圖1：適用范圍 - 43 -

　　附圖2：城市密度分區(qū) - 44 -

　　附圖3：機(jī)場凈空限制圖 - 45 -

第一章總則

　　1.1規(guī)劃依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合羅定市中心城區(qū)城市發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況，制定《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則》（以下簡稱《通則》）。

　　1.2規(guī)劃目的

　　本《通則》明確規(guī)劃控制要求和規(guī)劃指標(biāo)準(zhǔn)則，是控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋前的過渡性規(guī)劃管理與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地進(jìn)行規(guī)劃控制，指導(dǎo)建設(shè)用地出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作。通過《通則》的制定，大力推進(jìn)羅定市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋。

　　1.3適用范圍

　　本《通則》適用范圍為羅城街道辦、雙東街道辦的全部，附城街道辦的平西村、高峰村、大旁街村、塔腳村、羅溪村、豐盛村6個(gè)村，同仁村、星光村2個(gè)村的部分，素龍街道辦的潭井村、平南村、鳳西村、大甲村、大灼村、上寧村、中村村、新塘村、素龍村、沙豪崗村、鳳塘村、赤坎村、埇表村、思圍村、七和村、崗咀村、大欖村、龍稅村、赤坭村、棠梨村20個(gè)村，羅平鎮(zhèn)的榃北村、黃牛木村2個(gè)村，圍底鎮(zhèn)的?社村，總面積為168.3平方公里。見下圖“中心城區(qū)”范圍圖。

　　老城區(qū)范圍：北至羅定江（含文塔周邊地區(qū)），西至瀧江路，南至龍華西路，東至興業(yè)路。

　　已取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的建設(shè)用地，按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件執(zhí)行。未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，且沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的地塊，按本《通則》規(guī)定確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

　　圖1-1 通則適用范圍（中心城區(qū)范圍圖）和老城區(qū)及外圍地區(qū)范圍圖

第二章城市用地

　　2.1用地分類

　　城市用地分類參照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011），采取大類、中類和小類三層次的分類體系。使用城市用地分類時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用分類的全部或部分類別。

　　2.2用地性質(zhì)控制

　　（一）各類建設(shè)用地的使用性質(zhì)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

　?。ǘ┥袩o經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的，建設(shè)用地性質(zhì)應(yīng)按城市總體規(guī)劃執(zhí)行。涉及用地性質(zhì)調(diào)整的，需滿足表2-1規(guī)定的兼容性要求。

　?。ㄈ┑貕K內(nèi)具體建設(shè)項(xiàng)目的適建范圍，按表2-2的規(guī)定執(zhí)行。

　　表2-1 規(guī)劃土地使用兼容性一覽表

注：●最相容 × 不相容 △由市自然資源局根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定

表2-2 各類建筑用地適建范圍表

注：√允許設(shè)置  ×不允許設(shè)置  〇由市自然資源局根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定

　　2.3地塊規(guī)?？刂?/strong>

　　城市用地開發(fā)過程中，地塊規(guī)模應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的細(xì)分地塊要求為依據(jù)進(jìn)行劃分。

　　零星地塊開發(fā)時(shí)，用地面積未達(dá)到表2-3規(guī)定的最小面積的，原則上不得單獨(dú)建設(shè)。

　　表2-3開發(fā)地塊最小凈用地面積指標(biāo)

　　有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，羅定市自然資源局（以下簡稱市自然資源局）可予核準(zhǔn)按程序申報(bào)建設(shè)：

　　第一節(jié) 鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆?、河道或有其他類似情況，確實(shí)無法調(diào)整、合并的；

　　第二節(jié) 因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的；

　　第三節(jié) 因土地權(quán)屬關(guān)系的限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的。

第三章四線控制

　　3.1城市黃線

　　城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。城市黃線嚴(yán)格按照《城市黃線管理辦法》實(shí)施管理。

　　3.2城市綠線

　　城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。城市綠線嚴(yán)格按照《城市綠線管理辦法》實(shí)施管理。

　　3.3城市紫線

　　城市紫線是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。紫線控制范圍內(nèi)建設(shè)遵照《城市紫線管理辦法》實(shí)施管理。

　　3.4城市藍(lán)線

　　城市藍(lán)線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。城市藍(lán)線嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《城市藍(lán)線管理辦法》等實(shí)施管理。

第四章地塊容積率管理

　　本《通則》主要針對居住、商業(yè)服務(wù)業(yè)及其混合使用等地塊容積率的確定予以指引，所指地塊容積率為凈容積率。

　　4.1基本原則

　　地塊容積率的確定應(yīng)滿足市政公用設(shè)施負(fù)荷、交通設(shè)施負(fù)荷、歷史保護(hù)、地質(zhì)條件、生態(tài)安全、電力電信通道等特殊要求，并滿足日照、消防等規(guī)范要求。居住用地地塊容積率確定須同時(shí)校核所在地區(qū)的教育、醫(yī)療等公共設(shè)施服務(wù)能力。

　　4.2密度分區(qū)

　　綜合土地價(jià)值、公共服務(wù)設(shè)施承載力、交通設(shè)施承載力、城市山水景觀特色、歷史文化保護(hù)、機(jī)場凈空要求等因素，羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)用地密度分區(qū)分四個(gè)等級(jí)，如圖4-1所示。城市建設(shè)用地密度分區(qū)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)修訂。

圖4-1羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)用地密度分區(qū)圖

表4-1羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)用地密度分區(qū)等級(jí)基本規(guī)定

4.3地塊容積率管理

4.3.1容積率上限

依據(jù)羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)用地密度分區(qū)，設(shè)置地塊容積率上限。

（一）居住用地地塊容積率分為4個(gè)等級(jí)區(qū)間，對應(yīng)的密度分區(qū)容積率上限按表4-2執(zhí)行。

表4-2居住用地地塊容積率上限

（二）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地地塊容積率分為4個(gè)等級(jí)區(qū)間，對應(yīng)的密度分區(qū)容積率上限按表4-3執(zhí)行。

表4-3商業(yè)服務(wù)業(yè)地塊基準(zhǔn)容積率與上限

　　4.3.2混合用地地塊容積率計(jì)算方法

　　混合用地地塊容積率確定：

　　FAR混合＝FAR1×K1+FAR2×K2+ FAR3×K3…；

　　式中：FAR1、FAR2、FAR3——分別為該地塊基于各類單一用地功能可允許的容積率；K1、K2、K3——分別為該地塊各類功能建筑面積占總建筑面積的比例。

　　4.3.3地塊容積率確定程序

　?。ㄒ唬┙?jīng)法定程序?qū)徟目刂菩栽敿?xì)規(guī)劃覆蓋地區(qū)的地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含容積率的確定）由市自然資源局依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出具。

　?。ǘ┛刂菩栽敿?xì)規(guī)劃尚未覆蓋地區(qū)用地面積在600平方米以下（含600平方米）的建設(shè)用地可由市自然資源局按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1. 不臨街建筑地上不超5層，首層層高小于等于4.0米，二層以上層高小于等于3.2米；

　　2. 小于16米寬街道的臨街建筑地上不超5層,首層層高小于等于4.6米，二層以上層高小于等于3.2米；

　　3. 16米（含16米）至30米寬街道的臨街建筑地上不超6層，首層層高小于等于4.6米，二層以上層高小于等于3.2米；

　　4. 30米（含30米）至40米寬街道的臨街建筑地上不超6層，首層層高小于等于5.5米，二層以上層高小于等于3.2米；

　　5. 40米（含40米）以上寬街道的臨街建筑地上不超7層，首層層高小于等于6.0米，二層以上層高小于等于3.2米；

　　6. 已有修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建筑設(shè)計(jì)方案的，按原批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案執(zhí)行；

　　7. 根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)農(nóng)村居民自建房規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定的通知》（羅府辦〔2020〕3號(hào)），在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村居民自建房，須符合城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，建筑層數(shù)不超過五層。

　　（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未覆蓋的600平方米以上的地塊由市自然資源局根據(jù)本《通則》提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含容積率的確定），并按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1. 容積率未突破本《通則》容積率上限的，上報(bào)羅定市人民政府審定后，由市自然資源局出具。

　　2. 容積率突破本《通則》容積率上限的，需提請羅定市國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議，并經(jīng)羅定市人民政府批準(zhǔn)后，由市自然資源局出具。

　　3. 已列入羅定市“三舊”改造項(xiàng)目的地塊的以該地塊評估報(bào)告中的容積率為基準(zhǔn)容積率。

　　4.3.4地塊容積率調(diào)整程序

　　國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥，任何建設(shè)單位或個(gè)人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的，可以依規(guī)申請調(diào)整：

　?。ㄒ唬┮虺青l(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的；

　?。ǘ┮虺青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓或劃撥地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

　　（三）國家、省、市的有關(guān)政策發(fā)生變化的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　地塊容積率調(diào)整應(yīng)符合以下程序要求：

　　（一）用地單位或個(gè)人向市自然資源局提出書面申請和相關(guān)材料。

　　提交的材料具體包括：土地證或相關(guān)的土地權(quán)屬證明；原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；擬調(diào)整的規(guī)劃方案，包括用地總平面布局方案、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系、交通影響評價(jià)；調(diào)整說明，包括調(diào)整的依據(jù)，調(diào)整的內(nèi)容，調(diào)整前后指標(biāo)一覽表等，并委托有資質(zhì)的評估單位對改變土地使用功能及提高容積率需補(bǔ)繳的費(fèi)用進(jìn)行測算；若項(xiàng)目具有一定的安全隱患，還需提供項(xiàng)目的環(huán)境影響評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等。

　　地塊容積率調(diào)整需委托具有控規(guī)編制資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定具體可行性研究報(bào)告。

　　（二）市自然資源局組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際需求召開會(huì)議，審核是否符合相關(guān)規(guī)定的調(diào)整條件，是否需要收回國有土地使用權(quán)等，會(huì)議同意后方可啟動(dòng)調(diào)整程序。

　　（三）市自然資源局組織技術(shù)人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家對容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證。

　?。ㄋ模┦凶匀毁Y源局通過本地主要媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽證。

　?。ㄎ澹┦凶匀毁Y源局根據(jù)各方意見，提出擬辦意見先由市國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議再報(bào)市人民政府審批。

　?。┦凶匀毁Y源局根據(jù)市人民政府的批復(fù)意見辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章建筑規(guī)劃控制

　　5.1建筑密度控制

　　為了保證適度的土地利用強(qiáng)度及城市公用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成片開發(fā)地區(qū)的建筑密度應(yīng)不超過表5-1的規(guī)定。

　　表5-1建筑密度控制指標(biāo)表

　　根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市工業(yè)用地相關(guān)指標(biāo)調(diào)整有關(guān)事宜的規(guī)定的通知》（羅府辦〔2021〕1號(hào)），工業(yè)用地建筑系數(shù)需≥30%.

　　外圍地區(qū)臨20米（含20米）以上市政道路兩旁的商住用地可參照核心地區(qū)同類用地建筑密度執(zhí)行。

　　面積小于3000平方米的用地以及征地留用地可根據(jù)實(shí)際情況確定建筑密度。

　　原有建筑的建筑密度控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。公共設(shè)施的建筑密度控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

　　注：名詞解析

　　建筑密度：在一定用地范圍內(nèi)，建筑物基底面積總和與總用地面積的比率（％）（引自《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50352-2019》）

　　建筑系數(shù)：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計(jì)算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）÷項(xiàng)目總用地面積×100%（引自《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知（國土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）》）

　　5.2建筑間距控制

　　建筑間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的密度分區(qū)、使用性質(zhì)和建筑高度、朝向、體型以及交通、消防等要求綜合確定，以滿足日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺衛(wèi)生等方面的要求。

　　5.3建筑退讓控制

　　沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，其退讓道路規(guī)劃紅線的最小距離應(yīng)符合表5-2的規(guī)定。

　　表5-2 建筑退讓道路紅線最小距離

　　注:D---道路規(guī)劃紅線寬度

　　小于600平方米的臨街地塊，如果相鄰地塊已有現(xiàn)狀建筑，可參考相鄰地塊建筑退讓道路紅線控制。

　　東華路兩側(cè)新建的建筑退讓道路紅線距離不小于12.5米。

　　高速出入口連接線、旅游大道、環(huán)市東路、環(huán)市西路、環(huán)市南路等兩側(cè)新建的建筑退讓道路紅線距離不小于15米。

　　國道324線改線（中村-高樓崗段、環(huán)市南路思圍村-二環(huán)路段，不含環(huán)市南路）、二環(huán)路兩側(cè)新建的建筑退讓道路紅線距離不小于20米。

　　道路交叉口四周的建筑物后退規(guī)劃道路紅線的最小距離應(yīng)符合表5-3的規(guī)定。

　　表5-3道路交叉口四周的建筑物后退規(guī)劃道路紅線的最小距離

注:

　?。?）D---道路規(guī)劃紅線寬度，單位：米。

　?。?）后退距離從道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點(diǎn)的連線算起。

　　建筑退讓用地界線在滿足上述道路及交叉口退建要求后，須退其它用地界線不小于3米并滿足建筑間距、消防、人防、環(huán)保、防汛和安全交通等方面要求。

　　5.4建筑高度控制

　　建筑物的高度應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和城市景觀設(shè)計(jì)等對建設(shè)用地的建筑高度的控制以及本通則的規(guī)定，并同時(shí)符合日照、通風(fēng)、采光、建筑間距、消防安全等方面的要求。

　　沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)另有規(guī)定外，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不得超過道路規(guī)劃紅線寬度（W）加建筑后退距離（S）之和的2.0倍，即：H≤2.0（W+S）；

　　（二）建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬的道路計(jì)算其控制高度。建筑物直接臨接或跨路臨接廣場、河道、電力線保護(hù)區(qū)的，在計(jì)算控制高度時(shí)，可將廣場、河道、電力線保護(hù)區(qū)的二分之一寬度計(jì)入道路紅線寬度。

　　拆舊建新時(shí)，可根據(jù)規(guī)劃道路施工占用的實(shí)際建筑面積，酌情增加新建住宅的建筑層數(shù)。

　　機(jī)場、氣象臺(tái)、電臺(tái)和其他無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

　　在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

　　嚴(yán)格控制高層建筑頂部附屬天線、鐵塔等構(gòu)筑物的設(shè)置，應(yīng)在符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求下盡量合設(shè)，并應(yīng)將構(gòu)筑物融入建筑設(shè)計(jì)中形成整體美，避免破壞城市天際輪廓線。

　　5.5綠地率控制

　　綠地率是指建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)各類綠地占建設(shè)項(xiàng)目用地面積的比例。

　　綠地率控制下限要求：外圍地區(qū)不應(yīng)低于30%，舊區(qū)改造用地不宜低于25%。

　　面積小于3000平方米的用地以及征地留用地可適當(dāng)降低綠地率控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的各類綠地面積折算情況如下：

　?。ㄒ唬┑孛婢G化用地：覆蓋各類生長機(jī)制，上部無建筑物、構(gòu)筑物遮擋，適于栽植各類植物的用地。按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）計(jì)算。

　?。ǘ铱战ㄖ柵_(tái)、雨篷等）下綠地用地。折算系數(shù)見表5-4：

　　表5-4懸空建筑下綠地面積折算表

　?。ㄈ┚G地包圍的水體，主要有以下類型：

　　1．景觀水體；

　　2．跌水；

　　3．景觀良好、水質(zhì)清澈、水岸造型優(yōu)美的各類水池（不包括游泳池、旱噴池、及各類水體渾濁、景觀效果差的生產(chǎn)水池）。折算系數(shù)見表5-5：

　　表5-5綠地包圍的水體面積折算表

　?。ㄋ模┪蓓斁G化，主要有以下類型：

　　1．地下車庫屋頂綠化；

　　2．地下建筑物的屋頂綠化；

　　3．建筑物裙房的屋頂綠化。

　　折算系數(shù)見表5-6：

　　表5-6屋頂綠化面積折算表

　?。ㄎ澹┎萜捍u綠化，僅指建設(shè)項(xiàng)目總平面圖中確定的地面停車場地。折算系數(shù)見表5-7：

　　表5-7草坪磚綠化面積折算表

　　5.6建筑景觀控制

　　建筑景觀按照下列要求進(jìn)行控制：

　?。ㄒ唬┙ㄖ鎸拺?yīng)根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實(shí)際情況控制，應(yīng)避免因面寬過大形成屏風(fēng)效應(yīng)。

　?。ǘ┏鞘兄饕S線、歷史地段、重要濱水地區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)、城市主要的公共開放空間、城市門戶地區(qū)等應(yīng)單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)“顯山、露水、透綠”的原則。

　?。ㄈ┙ㄖ?yīng)以古樸典雅、民族風(fēng)格為基調(diào)，不排斥豐富多彩的建筑風(fēng)格，并應(yīng)適當(dāng)控制高大建筑的數(shù)量和布局。多低層建筑宜采用坡屋頂形式。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)提倡生態(tài)型、節(jié)能型建筑。在同一建筑地基內(nèi)，建筑群體的風(fēng)格、色彩等應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。主次干路及重要路段的臨街建筑立面寬度不足30米的必須與相鄰建筑物共同設(shè)計(jì)、統(tǒng)一立面。

　　5.7建設(shè)工程關(guān)于高度、間距、面積存在的合理誤差控制

　　為妥善解決建設(shè)工程在實(shí)施過程中存在的誤差，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，特制訂如下規(guī)定。

　　（一）規(guī)劃核實(shí)測量建筑面積與規(guī)劃許可建筑面積兩者之間的合理誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計(jì)算（建筑面積指計(jì)容積率面積）：

　　表5-8規(guī)劃核實(shí)建筑面積誤差允許范圍表

　　1．建設(shè)工程按報(bào)批建筑設(shè)計(jì)圖紙施工，規(guī)劃核實(shí)測量建筑面積在誤差允許范圍內(nèi)的，視為建筑面積符合規(guī)劃要求；規(guī)劃核實(shí)測量建筑面積超出誤差允許范圍的，按違法建設(shè)處理。

　　在誤差允許范圍內(nèi)，實(shí)測建筑面積低于許可建筑面積的部分，相關(guān)規(guī)費(fèi)不予退回。

　　在誤差允許范圍內(nèi)，實(shí)測建筑面積超出許可建筑面積的部分，按實(shí)測建筑面積補(bǔ)交相關(guān)規(guī)費(fèi)。

　　2．未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可內(nèi)容建設(shè)，故意超建建筑面積均按違法建設(shè)依法處理。

　?。ǘ┙ㄖg距、建筑高度在滿足消防及民航限高要求等技術(shù)規(guī)定要求的前提下，建設(shè)工程竣工實(shí)測建筑間距、高度與建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑間距、高度的數(shù)值允許一定范圍的誤差。允許誤差范圍為：

　　1．建筑間距誤差控制在0.2M以內(nèi)，超出允許范圍的按違法建設(shè)處理。

　　2．建筑高度的誤差允許范圍：

　?。?）高度24M以下建筑允許高度誤差為0.2M以內(nèi)；

　?。?）高度24M～50M建筑允許高度誤差為0.3M以內(nèi)；

　?。?）高度50M ～100M建筑允許高度誤差為0.4M以內(nèi)；

　?。?）高度100M以上建筑允許高度誤差為0.5M以內(nèi)。

　　建筑高度超高部分超過合理誤差范圍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交日照分析報(bào)告，使周邊建筑不能達(dá)到日照標(biāo)準(zhǔn)的，均認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形；能達(dá)到日照標(biāo)準(zhǔn)的，按違法建設(shè)處罰后給予補(bǔ)辦。除上述情形外，建筑高度超高部分在合理誤差范圍內(nèi)，且沒有其他違法建設(shè)情形的，可以視為輕微違法行為不予處罰。

　　超高建筑投資額計(jì)算公式：

　　實(shí)測建筑高度－許可建筑高度

　　————————————   ×層總面積×標(biāo)準(zhǔn)投資額

　　標(biāo)準(zhǔn)層高

　　注：普通商品房標(biāo)準(zhǔn)層高按3M 計(jì)算。

　　3．室內(nèi)地坪高度誤差控制在0.1M以內(nèi)。

　　4．超過《羅定市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》層高規(guī)定造成超建的建筑面積按違法建設(shè)處理。

第六章公共配套設(shè)施

　　6.1停車場配建

　　需配建停車位的建筑物應(yīng)在已劃分大類的基礎(chǔ)上，按照建筑物類型、使用對象及各類建筑物停車需求特征細(xì)分建筑物子類。具體建筑類型配建停車位見表6-1：

　　表6-1建筑物分類對應(yīng)配建停車位情況表

　　注：

　　1.本表的建筑面積是指計(jì)容建筑面積；

　　2.機(jī)動(dòng)車庫應(yīng)以小型車為計(jì)算當(dāng)量進(jìn)行停車當(dāng)量的換算，各類車輛的換算當(dāng)量系數(shù)應(yīng)符合下表的規(guī)定：

　　機(jī)動(dòng)車換算當(dāng)量系數(shù)表

　　3．非機(jī)動(dòng)車及二輪摩托車應(yīng)以自行車為計(jì)算當(dāng)量進(jìn)行停車當(dāng)量的換算，且車輛換算的當(dāng)量系數(shù)應(yīng)符合下表的規(guī)定 ：

　　非機(jī)動(dòng)車及二輪摩托車車輛換算當(dāng)量系數(shù)

　　建筑物配建停車位指標(biāo)應(yīng)遵循差別化停車供給原則，老城區(qū)、用地面積小于3000平方米的地塊的配建停車位指標(biāo)可降低，但降低不得超過30%；居住、醫(yī)院等民生類建筑物配建停車位指標(biāo)可適度提高。

　　征地留用地中的商住用地配建停車位不得低于0.2個(gè)/100㎡。

　　根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》的通知》（粵發(fā)改能電[2016]691號(hào)），電動(dòng)汽車充電樁（站）配置要求如下：

　?。ㄒ唬┬陆ㄗ≌^(qū)停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施接口的比例應(yīng)達(dá)到100%.

　?。ǘ┬陆ǖ纳虡I(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所，原則上應(yīng)按照不低于總停車位的10%配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件（包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留）。

　?。ㄈ├吓f小區(qū)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)根據(jù)實(shí)際需求逐步推進(jìn)，鼓勵(lì)在已建住宅小區(qū)、商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車場等場所，按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例逐步改造或加裝基礎(chǔ)設(shè)施。

　　基于國家標(biāo)準(zhǔn)《GB17761-2018電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，各類建筑應(yīng)于室外適當(dāng)位置按需設(shè)置電動(dòng)自行車停放及充電區(qū)域。電動(dòng)自行車不得在地下車庫、住房、辦公室等室內(nèi)場所及建筑門廳、疏散樓梯、走道、安全出口等通道區(qū)域停放及充電。

　　6.2居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施

　　居住區(qū)、居住小區(qū)服務(wù)設(shè)施配套按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)配置，并應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時(shí)竣工驗(yàn)收和同時(shí)投入使用。

　　6.2.1居住區(qū)配套幼兒園設(shè)施

　　居住小區(qū)幼兒園的設(shè)置，可根據(jù)實(shí)際用地和建筑布局的情況滿足以下要求進(jìn)行建設(shè)：

　　（一）每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)，預(yù)留一所6個(gè)班或以上（每班按30座計(jì)）規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。幼兒園應(yīng)有獨(dú)立的建筑用地和出入口，具體設(shè)置應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)（見表6-2），并統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、計(jì)劃生育政策、區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展等因素，適當(dāng)提高幼兒園建設(shè)規(guī)模。

　　表6-2幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　備注：超出1.35萬人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園。

　　（二）對住宅小區(qū)開發(fā)總量不達(dá)4500人（每戶按3.2人計(jì)）的零星開發(fā)的商品房項(xiàng)目、保障性住宅項(xiàng)目和舊城區(qū)改造項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域居住人口測算生源數(shù)量，按照幼兒園服務(wù)半徑要求，結(jié)合實(shí)際另行規(guī)劃預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。

　?。ㄈ┳≌^(qū)配套幼兒園要按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（2019版）》（JGJ39-2016）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育廳關(guān)于規(guī)范化城市幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉等3份文件的通知》（粵教基〔2012〕1號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

　　（四）沒有達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)要求的住宅小區(qū)，可采取單獨(dú)選址、改建、擴(kuò)建或擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)其他新建住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)規(guī)模等形式配置幼兒園。

　?。ㄎ澹┦凶匀毁Y源局根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需配套建設(shè)幼兒園的地塊，在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中列明，并在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定應(yīng)履行住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)以及無償移交給當(dāng)?shù)卣块T的責(zé)任和義務(wù)。

　　6.2.2居住區(qū)配套中小學(xué)設(shè)施

　　居住小區(qū)中小學(xué)的設(shè)置，可根據(jù)城市總體規(guī)劃和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）的有關(guān)規(guī)定合理配置。市自然資源局須在建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中列明配套中小學(xué)的規(guī)模，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定應(yīng)履行居住小區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)以及移交給當(dāng)?shù)卣块T的責(zé)任和義務(wù)。

　　6.3社區(qū)公共服務(wù)用房

　　社區(qū)公共服務(wù)用房，是指社區(qū)內(nèi)開展公共服務(wù)、志愿服務(wù)和群眾性活動(dòng)的場所，主要包括社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的工作用房、居民公益性服務(wù)活動(dòng)用房。中心城區(qū)范圍內(nèi)新建住宅物業(yè)（不含村、居民以居住為目的、自建自用的私有住宅）必須配建社區(qū)公共服務(wù)用房。

　　新建住宅物業(yè)社區(qū)公共服務(wù)用房作為公共配套設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位予以配建，并在土地出讓合同中予以約定。社區(qū)公共服務(wù)用房不得列入住宅物業(yè)的可售建筑面積或每套住宅的建設(shè)分?jǐn)偯娣e。國有土地使用權(quán)出讓前，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件將社區(qū)公共服務(wù)用房的配建要求作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件核實(shí)和竣工驗(yàn)收通過后，開發(fā)建設(shè)單位要根據(jù)規(guī)定將社區(qū)公共服務(wù)用房移交給所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府使用管理。

　　社區(qū)公共服務(wù)用房須按省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)劃條件和土地出讓合同（或土地交易出讓方案）核定各配建單元社區(qū)公共服務(wù)用房配建規(guī)模；未明確各配建單元社區(qū)公共服務(wù)用房配建規(guī)模的，原則上按下表標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　表6-3社區(qū)公共服務(wù)用房配置表

　　6.4公共廁所

　　城市中居住區(qū)內(nèi)部公共活動(dòng)區(qū)、城市商業(yè)街、文化街、汽車客運(yùn)站、機(jī)場、公交首末站、文體設(shè)施、市場、展覽館、開放式公園、旅游景點(diǎn)等人流聚集的公共場所，必須設(shè)置配套公共廁所，并應(yīng)滿足流動(dòng)人群如廁需求。

　　公共廁所設(shè)置密度宜符合下表的規(guī)定：

　　表6-4公共廁所設(shè)置密度指標(biāo)

　　注：（1）城市用地類別按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》GB50137的規(guī)定。

　?。?）公共廁所用地面積、建筑面積和等級(jí)根據(jù)現(xiàn)場用地情況、人流量和區(qū)域重要性確定。

　　（3）交通設(shè)施用地指標(biāo)不含城市道路用地（S1）和軌道交通線路用地（S2）。

　　公共廁所設(shè)置間距宜符合下表規(guī)定：

　　表6-5公共廁所設(shè)置間距指標(biāo)

　　注：（1）公共廁所沿城市道路設(shè)置的，應(yīng)根據(jù)道路性質(zhì)選擇公共廁所設(shè)置密度：

　　①商業(yè)性路段：沿街的商業(yè)型建筑物占街道上建筑物總量的50%以上；

　?、谏钚缘缆罚貉亟值纳虡I(yè)型建筑物占街道上建筑物總量的15%~50%；

　?、劢煌ㄐ缘缆罚貉亟稚虡I(yè)型建筑物在15%以下。

　?。?）路邊公共廁所宜與加油站、停車場等設(shè)施合建。

　　城市新建、改建區(qū)域的公共廁所的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ14的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1. 公共廁所建筑形式應(yīng)以固定式公共廁所為主、活動(dòng)式公共廁所為輔；公共廁所建設(shè)形式應(yīng)以附屬式公共廁所為主、獨(dú)立式公共廁所為輔。

　　2. 大中型商場、餐飲場所、娛樂場所及其他公共建筑內(nèi)的廁所，繁華道路及人流量較高地區(qū)單位內(nèi)的廁所，應(yīng)向路人開放。

　　3. 附屬式公共廁所宜設(shè)在建筑物底層或外部場地，應(yīng)有單獨(dú)出入口及管理室。

　　4. 公共廁所均應(yīng)設(shè)置公共廁所標(biāo)志及相應(yīng)的指引標(biāo)志，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T125的相關(guān)規(guī)定。

　　5. 公共廁所內(nèi)應(yīng)空氣流通、光線充足、溝通路平；應(yīng)有防臭、防蛆、防蠅、防鼠等技術(shù)措施。

　　公共廁所的糞便嚴(yán)禁直接排入雨水管、河道或水溝內(nèi)。有污水管網(wǎng)的地區(qū)，公共廁所的糞便應(yīng)經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)；無污水管網(wǎng)的地區(qū)，公共廁所糞便應(yīng)經(jīng)三級(jí)化糞池和處理設(shè)施處理后排放。

　　6.5公交車站

　　公共交通車站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

　?。?）在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50米，異向換乘距離不應(yīng)大于100米；對置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯(cuò)開30米。

　　（2）長途客運(yùn)汽車站主要出入口50米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)公共交通車站。

　?。?）有條件的公共交通?？空疽瞬捎酶蹫呈讲贾茫M量不占用車輛通行空間。

　　（4）對機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車畫線分隔車道，公共汽（電）車?？空疽艘杂覀?cè)島式站臺(tái)的形式布置在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分隔線位置。

第七章 市政公用設(shè)施

　　7.1供水工程

　　7.1.1水源

　　生活飲用水水源的水質(zhì)和衛(wèi)生防護(hù)，必須符合現(xiàn)行的《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3020-93）的要求。當(dāng)城市水源不符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且限于條件必須加以開發(fā)利用時(shí)，應(yīng)采取預(yù)處理或深度處理等有效措施。

　　在本市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)有污染的工程項(xiàng)目，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；修建市政公用和其他工程設(shè)施，必須符合國家、省、市有關(guān)水源保護(hù)的規(guī)定。

　　7.1.2供水廠與供水泵站

　　城市統(tǒng)一供給的或自備水源供給的生活飲用水水質(zhì)必須符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的規(guī)定，并應(yīng)逐步達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　7.1.3供水管網(wǎng)

　　市區(qū)的配水管網(wǎng)應(yīng)布置成環(huán)狀，現(xiàn)有枝狀管網(wǎng)有條件的應(yīng)改造成環(huán)狀，以提高供水的可靠性。

　　管徑的選擇應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求及供水規(guī)劃要求。城市輸水管及配水干管的管徑應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃期的供水規(guī)模確定；輸配水管徑應(yīng)當(dāng)通過水力計(jì)算確定。

　　7.2污水工程

　　7.2.1排水體制

　　城市新建、擴(kuò)建、改建地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制。

　　對于已形成合流制且改造為分流制有較大困難的區(qū)域，近期可改造為截流式合流制，并結(jié)合規(guī)劃逐步改造成分流制。

　　7.2.2污水處理廠及排水泵站

　　城市綜合生活污水與工業(yè)廢水排入城市污水系統(tǒng)的水質(zhì)均應(yīng)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）的要求。城市綜合生活污水與工業(yè)廢水有條件時(shí)宜采用不同種類的污水處理工藝，分別收集，分別處理。

　　對于距城市污水系統(tǒng)較遠(yuǎn)、難于排入的少量污水，可采用小型生化處理設(shè)施就地處理后排放。排放標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)排入水域水質(zhì)要求確定，且不宜低于現(xiàn)行《水污染物排放限值》（DB4426-2001）中規(guī)定的第二時(shí)段二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。生活污水排放不應(yīng)低于現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。待城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)形成后，應(yīng)納入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。

　　現(xiàn)狀污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)須逐步升級(jí)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；新建污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

　　污水處理廠和排水泵站設(shè)置應(yīng)與周圍的城市環(huán)境協(xié)調(diào)，并根據(jù)環(huán)評要求與住宅建筑和公共建筑保持必要的防護(hù)間距。在建設(shè)和運(yùn)行過程中應(yīng)采取控制和削減噪音、臭味等引起環(huán)境問題的措施?？刹捎玫叵率交虬氲叵率降热荛]建設(shè)方式，上蓋可根據(jù)需求建設(shè)公園、綠地和體育活動(dòng)設(shè)施等。

　　7.2.3污水管道

　　污水管渠平面位置和高程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形、施工條件等因素綜合考慮確定。污水干管渠應(yīng)布置在污水收集區(qū)域地勢較低或便于污水匯集的地帶。

　　污水管道設(shè)計(jì)應(yīng)采取高排低抽的原則，盡量減少污水中途泵站。

　　應(yīng)盡量避免采用倒虹管跨路、河等設(shè)施，如必須設(shè)置時(shí)，倒虹管不宜少于兩條；在滿足安全、維護(hù)等要求的情況下，可采用一條。倒虹管應(yīng)當(dāng)設(shè)事故排出口。

　　7.3雨水工程

　　7.3.1雨水系統(tǒng)

　　雨水系統(tǒng)應(yīng)盡量不要引水入城，應(yīng)將雨水分流至圍底河和大崗坑方向。此處不采取就近分散的原則，是結(jié)合羅定實(shí)際，避免城區(qū)大部分的雨水流到五里橋河涌，造成內(nèi)澇。

　　應(yīng)充分利用城市中的洼地、池塘和湖泊調(diào)節(jié)雨水徑流。在平坦低洼地區(qū)，可采用河網(wǎng)化排水設(shè)計(jì)，以降低城市豎向標(biāo)高。

　　應(yīng)根據(jù)各雨水排放系統(tǒng)的具體情況對初期雨水進(jìn)行必要的處理后排入受納水體，減輕初期地表徑流對水體的污染。有條件的地區(qū)，可考慮對初期雨水進(jìn)行收集處理和再生利用。

　　7.3.2雨水量

　　設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度按照云浮市暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算。

　　雨水管渠規(guī)劃設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)及地形特點(diǎn)等因素確定。在同一排水系統(tǒng)中可采用同一重現(xiàn)期或不同重現(xiàn)期。中心城區(qū)一般地區(qū)采用2-5年；低洼、易淹及重要地區(qū)應(yīng)采用5-10年，立交橋、下穿通道及排水困難地區(qū)應(yīng)采用20-30年，下沉廣場及特別重要地區(qū)可采用20-30年或以上。對于一般地區(qū)不滿足重現(xiàn)期1年一遇的已建雨水管渠應(yīng)改造為2年一遇，不滿足設(shè)計(jì)重現(xiàn)期2年一遇的應(yīng)隨城市道路或地塊整體改造而逐步改造為2年一遇。

　　當(dāng)?shù)貐^(qū)整體改建時(shí)，對于相同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，改建后的徑流量不得超過原有徑流量。

　　7.4供電工程

　　7.4.1負(fù)荷預(yù)測

　　規(guī)劃電力負(fù)荷預(yù)測以負(fù)荷密度法為主，并采用其他方法進(jìn)行校驗(yàn)。分區(qū)規(guī)劃及以上層次規(guī)劃階段負(fù)荷預(yù)測以單位用地及分類用地負(fù)荷密度法為主，以彈性系數(shù)法、綜合用電水平法進(jìn)行校驗(yàn)。

　　7.4.2供電設(shè)施

　　城市電網(wǎng)電壓等級(jí)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)電壓》（GB/T156）的規(guī)定，并根據(jù)城市實(shí)際情況和遠(yuǎn)景發(fā)展優(yōu)化配置電壓等級(jí)序列。

　　城市變電站的選址準(zhǔn)則及安全防護(hù)技術(shù)要求：

　　（1）城市變電站的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)程，其設(shè)施用地應(yīng)納入各階段城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　?。?）500千伏變電站宜布置在城區(qū)邊緣，有充足的走廊用地，220千伏變電站宜靠近負(fù)荷中心，宜臨近大型高壓走廊和主要電纜通道。110千伏變電站應(yīng)深入負(fù)荷中心，便于10千伏出線。根據(jù)變電站出線情況，可設(shè)置10千伏開關(guān)站，并結(jié)合城市負(fù)荷分布及用地性質(zhì)確定開關(guān)站位置及規(guī)模。

　　城市變電站主變及用地按終期規(guī)模規(guī)劃，變電站應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，盡量節(jié)約建設(shè)用地，其建筑形式應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

　　10kV變配電房及開關(guān)站應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范及城市規(guī)劃要求的形式設(shè)置。獨(dú)立設(shè)置、附設(shè)在建筑物內(nèi)的（包括地上層的以及地下室內(nèi)的）10kV變配電房應(yīng)滿足消防、環(huán)保、排水（防洪）等國家規(guī)范要求。

　　7.4.3電力線路

　　架空線路走廊：

　　（1）城市規(guī)劃中所涉及110kV及以上的電力線路，原則上采用架空敷設(shè)，應(yīng)按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排高壓走廊。有特殊要求的地段等區(qū)域，可考慮采用電纜敷設(shè)方式。

　　（2）架空線路應(yīng)沿山體、河渠、綠化帶及道路架設(shè)，路徑選擇宜短捷、順直，減少同水渠、道路及鐵路的交叉。對110千伏及以上的架空電力線路應(yīng)規(guī)劃專用高壓走廊，并應(yīng)加以控制和保護(hù)。架空線路盡可能沿高壓走廊集中敷設(shè)。，盡量壓縮線路走廊，減少走廊占地。

　?。?）架空線路不應(yīng)沿山脊線架設(shè)，不得占用山體至高點(diǎn)。

　?。?）架空線路應(yīng)避開易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)。

　?。?）新建架空線路走廊位置不應(yīng)選擇在極具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，應(yīng)盡可能避開現(xiàn)狀發(fā)展區(qū)、公共休憩用地、環(huán)境易受破壞地區(qū)或嚴(yán)重影響景觀的地區(qū)。

　?。?）城市架空線路走廊控制標(biāo)準(zhǔn)宜符合表7-1的規(guī)定。

　　表7-1 城市架空線路走廊控制標(biāo)準(zhǔn)（單位：米）

　　電纜線路走廊：

　　電纜路徑的選擇應(yīng)根據(jù)城市道路網(wǎng)規(guī)劃，與道路走向相結(jié)合，電纜通道的寬度、深度應(yīng)充分考慮城市建設(shè)遠(yuǎn)期發(fā)展的要求，保證地下電纜線路與城市其它市政公用工程管線間的安全距離，并結(jié)合電壓等級(jí)、最終敷設(shè)電纜的數(shù)量等因素綜合考慮電纜的敷設(shè)方式。

　　7.4.4小區(qū)供電與用電

　　新建、擴(kuò)建、改建商住小區(qū)包括高層和多層商住綜合樓的永久供電設(shè)備宜選擇獨(dú)立配電房，不得采用戶外箱式變壓器和露天臺(tái)架（墩）式變壓器。

　　小區(qū)配電網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)預(yù)先作好規(guī)劃，配合道路工程同步建設(shè)電纜管溝，10kV（20kV）及以下電力線路應(yīng)采用地下敷設(shè)。

　　小區(qū)10kV供電系統(tǒng)一般采用環(huán)網(wǎng)供電。

　　當(dāng)10kV出線走廊受到限制或10kV配電裝置間隔不足，且無擴(kuò)建余地，宜規(guī)劃建設(shè)開關(guān)站。

　　10kV開關(guān)站宜與10kV配電房聯(lián)體建設(shè)。

　　配電房選址應(yīng)符合小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃要求。

　　配電房設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　?。?）配電房應(yīng)附設(shè)于建筑物內(nèi)，不宜設(shè)置在地下室且宜設(shè)置在首層，并應(yīng)考慮樓層凈高滿足設(shè)備高度以及防火、通風(fēng)的要求。小區(qū)公用、專用配電房不宜設(shè)于地下室，室內(nèi)標(biāo)高應(yīng)高于建筑物室外地面標(biāo)高0.15米，嚴(yán)禁設(shè)置于建筑負(fù)樓最底層。如受客觀條件所限，只能建在負(fù)樓層的，需進(jìn)行充分論證，并采取有效的防洪防澇措施。

　　（2）無條件的舊區(qū)，可設(shè)置獨(dú)立建筑物作配電房，但建筑物外觀應(yīng)與相鄰環(huán)境協(xié)調(diào)。公用配電房的建筑面積：

　?、僭O(shè)置一臺(tái)變壓器時(shí)不小于100平方米，最小寬度為6米。

　?、谠O(shè)置兩臺(tái)變壓器時(shí)不小于150平方米，最小寬度為8米。

　　城市道路照明宜采用專用戶外箱式變電站供電，每座箱式變電站容量宜不低于100kVA。

　　城市道路的照明光源宜采用LED光源、高壓鈉燈或金屬鹵化物燈。

　　7.5通信工程

　　7.5.1通訊機(jī)房

　　通信機(jī)房設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

　　（1）通信機(jī)房以滿足通信接入網(wǎng)（包括有線電視接入網(wǎng)）為目標(biāo)要求，分為片區(qū)匯聚機(jī)房、小區(qū)總機(jī)房和單體建筑機(jī)房。

　?。?）通信機(jī)房應(yīng)能同時(shí)滿足各通信運(yùn)營企業(yè)的使用要求。

　?。?）通信機(jī)房應(yīng)滿足荷載、層高、電源和接地等技術(shù)要求。

　　7.5.2通信管道

　　通信管道包括電信業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信、移動(dòng)通信、有線電視、交通監(jiān)控、通信專網(wǎng)及各種運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳輸通道，在各階段規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)統(tǒng)籌考慮，同期規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)實(shí)施。

　　通信管道管線一般要集約建設(shè)、同溝共井，采用管道或通道敷設(shè)。

　　管孔容量應(yīng)按終期需求規(guī)劃，并應(yīng)考慮適量的發(fā)展備用需求。

　　7.5.3 5G通訊基站

　　根據(jù)目前5G通信基站覆蓋技術(shù)研究分析和無線信號(hào)覆蓋網(wǎng)絡(luò)部署等要求，結(jié)合用地規(guī)劃，規(guī)劃基站覆蓋半徑可按下表執(zhí)行：

　　表7-2規(guī)劃基站覆蓋半徑及間距

　　基站選址位置優(yōu)先規(guī)劃設(shè)置在中心城區(qū)公共綠化帶或公共建筑物樓頂，按相關(guān)規(guī)劃預(yù)留基站位置。高層或超高層建筑、重要功能建筑、公共建筑和信號(hào)較弱的建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)分布系統(tǒng)。建筑物建設(shè)單位應(yīng)參照《廣東省建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（DBJ/T15-190-2020，備案號(hào)J15210-2020）進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，開放并設(shè)置移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資源。移動(dòng)通信基站配套設(shè)施應(yīng)與主體建筑物“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”。

　　基站由政府部門統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多家運(yùn)營商共建共享。宜由市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點(diǎn)建設(shè)智慧路燈桿等，作為智慧城市應(yīng)用設(shè)備設(shè)施的載體，融合路燈、基站、安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急求助等多功能于一體，因地制宜，按需定制，實(shí)現(xiàn)“一桿多用”，有效解決城區(qū)“桿塔林立”的問題，融合和美化城市建設(shè)。

　　7.6燃?xì)夤こ?/a>

　　7.6.1氣源及供氣方式

　　氣源以天然氣為主，液化石油氣為輔。

　　天然氣一般采用管道供應(yīng)，液化石油氣一般采用瓶裝供應(yīng)。逐步實(shí)現(xiàn)天然氣管道全覆蓋，提高天然氣用戶比例，減少液化石油氣的用戶和用量。

　　7.6.2燃?xì)廨斉涔艿?/strong>

　　各類城市燃?xì)夤艿酪瞬捎弥甭穹绞椒笤O(shè)，并按現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）的要求進(jìn)行保護(hù)。

　　長輸管線及輸氣支線線路應(yīng)避開人口稠密地帶，不應(yīng)通過軍事設(shè)施、易燃易爆品倉庫、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全保護(hù)區(qū)、火車站及碼頭。線路應(yīng)避開不良工程地質(zhì)地段，應(yīng)具有適宜的交通運(yùn)輸條件。

　　各類輸氣管線的安全距離應(yīng)符合現(xiàn)行《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的要求。

　　大于1.6兆帕的城市燃?xì)夤艿酪搜爻鞘芯G化隔離帶或道路外側(cè)的綠化帶敷設(shè)，不宜進(jìn)入城市四級(jí)地區(qū)（見現(xiàn)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）中城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖貐^(qū)等級(jí)的劃分）。當(dāng)受條件限制需要進(jìn)入或通過時(shí)，須對工程作出安全評估報(bào)告并向市安監(jiān)主管部門備案。

　　7.7工程管線綜合

　　各類市政工程管線之間的空間關(guān)系按照國家規(guī)范《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB 50289-2016）等執(zhí)行。

　　7.8環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：

　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)日轉(zhuǎn)運(yùn)能力，可按規(guī)模分為大、中、小型三大類，和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五小類。

　　當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離超過警戒運(yùn)距且運(yùn)輸量較大時(shí)，宜設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1.服務(wù)范圍內(nèi)垃圾運(yùn)輸平均距離超過10km，宜設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；平均距離超過20km時(shí)，宜設(shè)置大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　2.街道宜設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　3.采用小型轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的城鎮(zhèn)區(qū)域宜按每2km2~3km2設(shè)置一座小型轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　4.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)日轉(zhuǎn)運(yùn)量確定，并應(yīng)符合下表的規(guī)定：

　　表7-3垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地標(biāo)準(zhǔn)

　　注：（1）表內(nèi)用地面積不包括垃圾分類和堆放作業(yè)用地。

　?。?）與站外相鄰建筑間隔自轉(zhuǎn)運(yùn)站邊界起計(jì)算。

　?。?）轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)功能區(qū)指垃圾收集車回轉(zhuǎn)、垃圾壓縮裝箱、轉(zhuǎn)運(yùn)車牽箱及轉(zhuǎn)運(yùn)車回轉(zhuǎn)等功能區(qū)域。

　?。?）以上規(guī)模類型Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類含下限值不含上限值，Ⅰ類含下限值。

　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站外形應(yīng)美觀，并應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)采用先進(jìn)設(shè)備，作業(yè)時(shí)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。飄塵、噪聲、臭氣、排水等指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　大、中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾稱重計(jì)量系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，小型轉(zhuǎn)運(yùn)站可設(shè)置垃圾稱重計(jì)量系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。

第八章 附則

　　8.1 本《通則》自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

　　8.2 本《通則》解釋權(quán)屬羅定市人民政府。

　　附圖1：適用范圍

　　附圖3：機(jī)場凈空限制圖

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　注：因圖片較大，文中部分圖片無法打開，詳情請點(diǎn)擊以下鏈接進(jìn)行下載查閱：

羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）的通知.doc

　　政策解讀：《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則（修訂版）》政策解讀