創(chuàng)新案例 | 云浮市審計局：“五個平臺”建強審計隊伍提升審計服務中心大局能力水平
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十佳創(chuàng)新案例
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化模范機關建設，推進“三型”機關創(chuàng)建工作，提升機關黨建工作水平，市委組織部、市直機關工委、市委改革辦向全市機關組織征集機關黨建工作創(chuàng)新案例。經(jīng)申報推薦、聯(lián)合互評、實地評審等程序，評選出10個市直機關“十佳創(chuàng)新案例”，5個市直機關“優(yōu)秀創(chuàng)新案例”和10個縣（市、區(qū)）直機關“十佳創(chuàng)新案例”。本期推出市審計局的創(chuàng)新案例，供各單位學習交流借鑒。
一、案例背景
習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上提出“要加強審計機關自身建設，以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設立信”“努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍”，為新時期加強審計干部隊伍建設提供了根本遵循。市審計局認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化審計鐵軍，不斷增強審計服務全市中心大局的能力水平。
二、做法亮點
（一）打造明理增信、崇德力行的黨建平臺，握緊審計工作“方向盤”
始終把黨的政治建設擺在首位，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為載體，強化黨員政治理論教育，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，切實在深學篤用中鑄牢聽黨話跟黨走的思想根基，引領黨員干部忠誠擁護“兩個確立”，堅定踐行“兩個維護”。建立完善“黨組書記牽頭抓、班子成員分頭抓、項目主審具體抓”工作責任體系，將黨建工作與審計工作同部署，同落實，切實把政治導向、政治要求體現(xiàn)到審計工作全過程和各方面。不斷深化“支部建在審計點上”的臨時黨支部建設，嚴格落實“五個一”（召開一次支部學習會、舉辦一次學習討論會、講一次主題黨課、組織一次主題黨日活動、提煉一期學習成果）黨建要求，實現(xiàn)黨建工作“無死角全覆蓋”和黨員管理“無縫銜接”。堅持黨建帶團建，組織開展豐富多彩的黨團活動、工會活動和文體活動，加強審計人員的溝通交流，不斷增強審計人員的榮譽感、歸屬感、獲得感，營造和諧向上的機關氛圍。
▲南江口鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計組臨時黨支部在南江口鎮(zhèn)港口文化展示館開展“銘記革命歷史，傳承紅色基因”主題黨日活動
（二）打造形式多樣、全面高效的學習平臺，啟動人才培養(yǎng)“助推器”
堅持線上線下相結合、理論與實際結合，線上充分利用審計署、省審計廳“審計大講堂”“審計講壇”等業(yè)務培訓平臺和“金審工程”三期等網(wǎng)絡學習渠道，線下組織審計人員參加審計署和省廳舉辦的各類業(yè)務培訓，積極選派年輕干部參加省審計廳跟班學習、南京審計大學專題培訓班，并加強培訓學習跟蹤問效，確保學習培訓效果。堅持把理論學習同實踐鍛煉結合，錘煉業(yè)務本領。探索開展審計實務導師制，把“以老帶新”制度化、規(guī)范化，“一對一”指導，“手把手”傳幫帶，不斷提高專業(yè)能力。
（三）打造互相學習、展示自我的交流平臺，點燃能力提升“動力源”
創(chuàng)建青年理論學習小組，組織年輕審計人員圍繞黨建、業(yè)務等加強理論學習交流，持續(xù)抓深抓實抓細理論武裝。建立“讀書分享會”制度，每月由年輕審計干部輪番分享讀書心得或學習培訓收獲，激發(fā)年輕審計干部的學習積極性和主動性，變“獨角戲”為“大合唱”。建立“業(yè)務推進會”制度，每周由各科室業(yè)務負責人主講本科室職能相關領域的法律法規(guī)或制度文件、相關業(yè)務知識等，進一步深化對本科室相關業(yè)務知識的理解，拓展各科室人員的知識面，全面鍛造審計人員“能查、能說、能寫”的能力，著力培養(yǎng)一專多能的復合型人才。
▲青年干部在讀書分享會上分享到省審計廳跟班學習心得
（四）打造學用結合、學以致用的實踐平臺，掛上事業(yè)發(fā)展“前進檔”
堅持審計項目為平臺，安排年輕干部積極參與各類型審計項目，特別是積極向審計署、省審計廳爭取機會選派青年干部參加大項目審計工作，加強對年輕干部的實戰(zhàn)磨煉。在自定審計項目中，根據(jù)年輕干部的能力，適當壓擔子、交任務，安排其負責重要任務、重點工作，促進其成長成才。注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部。選派年輕干部到基層掛職，參加鄉(xiāng)村振興、疫情防控等工作及參與紀委、巡察辦抽調工作，全面提升年輕審計干部的業(yè)務能力和領導能力。
▲選派年輕黨員林燮到云城區(qū)安塘街駐街幫扶鄉(xiāng)村振興工作，其在紅營村調研金鉆鳳梨產業(yè)
（五）打造服務大局、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺，助力經(jīng)濟發(fā)展“加速度”
把績效理念引入內部管理，進一步完善和優(yōu)化考核指標，把日常管理與階段性考核有機結合起來，建立健全促進科學發(fā)展的審計干部考核評價機制，通過工作實績評價和選拔干部，正確引導審計人員在各自工作崗位上爭創(chuàng)業(yè)績、施展才華。圍繞市委“一二三四五六”思路舉措，對鎮(zhèn)域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、資源經(jīng)濟等加強審計監(jiān)督，注重運用信息化推動審計技術方法創(chuàng)新，不斷加大對經(jīng)濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度，分析產生問題的原因，及時向市委市政府提出解決問題的良策,充分發(fā)揮審計“治已病,防未病”的建設性作用，為云浮經(jīng)濟社會高質量發(fā)展“添油”助力。
▲審計組黨員干部在礦區(qū)現(xiàn)場一線調查取證
三、取得成效
一是黨員干部政治素質得到提升。貫徹落實黨中央決策部署及省委、市委工作安排的主動性、時效性不斷加強，2021年以來共辦理政治要件32項，推動了總書記系列重要指示批示精神在審計機關不折不扣落地落實。2022年度審計項目計劃中，緊緊圍繞市委“一二三四五六”思路舉措，重點謀劃開展重大政策措施落實、重大項目建設、重大民生項目、重要專項資金共48項審計項目。
二是審計隊伍能力水平不斷提高。2021年以來考取中級職稱的有5人；2020年新進審計業(yè)務人員9人，已有7人成長為審計業(yè)務骨干，能勝任項目主審崗位。2021年以來，該局選派了4人參加全省大數(shù)據(jù)審計強化班，均順利通過審計署計算機中級水平考試，通過率為100%（全省審計機關平均通過率約70%），通過率在粵東西北審計機關中排名第一。
三是審計服務中心大局的能力水平不斷提升。2021年至2022年6月，云浮市審計局共完成審計項目54個，查出主要問題金額40.75億元，審計促進整改落實有關問題金額17.66億元，增收節(jié)支4552萬元，移送處理事項7件，推動健全完善制度21項。其中，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、佛云園區(qū)、礦產資源管理、優(yōu)化營商環(huán)境等審計結果受到市委市政府的高度重視，分別召開專題會議研究審計指出問題的整改工作，為云浮經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。2022年該局報送的鄉(xiāng)村振興審計案例入選審計署《鄉(xiāng)村振興審計案例匯編》，是全省4個地級市入選案例之一。
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