羅定市農(nóng)村危房改造工作簡報(bào)

2016年第6期

羅定市城鄉(xiāng)建設(shè)局　　編　　　　　　　　　　　　　2016年10月25日 

領(lǐng)導(dǎo)重視 因戶施策 勇創(chuàng)危改佳績

在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我局的精心指導(dǎo)下，黎少鎮(zhèn)高度重視，全力以赴，采取有效措施開展農(nóng)村危房改造工作。截至10月28日止，2016年該鎮(zhèn)危房改造總?cè)蝿?wù)數(shù)165戶，開工157戶，開工率95%，竣工83戶，竣工率50%，預(yù)計(jì)2017年春節(jié)前，將會(huì)全面完成2016年的危房改造任務(wù)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

該鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村危房改造工作，充分認(rèn)識農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的重大意義，把其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決民生問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。

1.鎮(zhèn)黨委政府多次召開班子會(huì)議，專門研究推進(jìn)危房改造工作的辦法。成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為副組長，成員由各村支部書記組成的鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.落實(shí)層級責(zé)任，以掛村領(lǐng)導(dǎo)為村級危房改造的第一責(zé)任人，村支部書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好危房改造工作。對駐村干部、村委干部的責(zé)任，各村各負(fù)其責(zé)，完成對危改戶的認(rèn)定和建成驗(yàn)收工作。

3.將農(nóng)村危房改造的任務(wù)按時(shí)間段，分解到各村，因上半年人工、材料比較便宜，動(dòng)員群眾多在上半年動(dòng)工。

4.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各村、各有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

（二）因地制宜，因戶施策。

黎少鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村危房分布的實(shí)際，危房多分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)村，交通不便，并且危改戶多為孤寡單獨(dú)的五保老人，因病因殘致貧的貧困戶，采取因地制宜、因戶施策的辦法，落實(shí)危改工作。

1.對于五保老人，按照30平方一戶包括一個(gè)房間，一個(gè)衛(wèi)生間，一個(gè)客廳的規(guī)格，落實(shí)危改；對于那些2口人或以上的貧困戶，按照60平方一戶包括一廳兩房一廚的規(guī)格建設(shè)，基本解決其住房問題。

2.對于五保老人沒有啟動(dòng)資金的問題，通過動(dòng)員其兄弟叔侄，以五保戶的名義申請，通過合建的形式建設(shè)，并且鎮(zhèn)村通過同其兄弟叔侄簽訂協(xié)議的形式，保證五保戶能在新建房屋居住。

3.對自己沒有能力獨(dú)立建設(shè)但有兄弟叔侄的貧困戶，通過聯(lián)系其親戚借貸、村民捐工幫助其先行開工建設(shè)并且通過村委會(huì)作擔(dān)保，向施工隊(duì)、材料商墊資先行開工建設(shè)。

4.對于居住在交通不便不能在原址重建的，建議其在交通方便的地方，另選地址建設(shè)，同時(shí)，要求國土所，規(guī)劃辦介入異地建房，確保不出矛盾，好事辦好。

5.針對農(nóng)村危房改造建設(shè)時(shí)間及進(jìn)度的集中性，建設(shè)材料應(yīng)聲而漲的問題，該鎮(zhèn)會(huì)同工商、稅務(wù)、公安嚴(yán)格巡查，堅(jiān)決杜絕給改造戶增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）陽光操作，公開、公正落實(shí)政策。一是加強(qiáng)宣傳，印發(fā)宣傳資料，結(jié)合社情民意大走訪活動(dòng)將危改政策宣傳到每家每戶，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、等各種載體，對危改政策全部公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。二是對列入農(nóng)村危房改造戶，村領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)村干部對申報(bào)對象進(jìn)行審議后，要在村委和各自然村進(jìn)行公示7日，接受群眾評議。三是經(jīng)鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后的擬批準(zhǔn)對象再向社會(huì)公示，公示期滿無異議后，再將危房改造戶名冊送市城鄉(xiāng)建設(shè)局，請求各相關(guān)職能部門進(jìn)一步對房改戶住房、汽車、社保、存款等信息進(jìn)行核查。四是危房改造戶改造資金，在對房改戶完成驗(yàn)收后，通過銀行直接發(fā)放到戶。五是發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督作用，對在危房改造過程中，可能出現(xiàn)的瀆職，受賄情況，要堅(jiān)決查處。

（四）確保住房質(zhì)量安全，完善資料。房屋要按照框架結(jié)構(gòu)建設(shè)；選址應(yīng)避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。該鎮(zhèn)對房屋建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤，村領(lǐng)導(dǎo)小組組織有經(jīng)驗(yàn)的施工人員，對在建的危房戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對在建設(shè)過程中房屋，做到定期隨訪，對在施工過程中發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的問題及時(shí)進(jìn)行校正，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋堅(jiān)決督促其整改到位，保證房屋建設(shè)質(zhì)量。動(dòng)員危改戶采用商品混凝土，不使用商品混凝土的，使用機(jī)械搞拌混凝土，杜絕使用人工攪拌的混凝土。倒樓面時(shí)落震筆震，樓板厚度不少于十二厘米，確保房屋的質(zhì)量。

二、主要成效

通過這些措施，該鎮(zhèn)直至2016年10月，165戶危改戶中已竣工83戶，在建74戶，未動(dòng)工8戶?？?cè)蝿?wù)數(shù)中，低保戶28戶，已竣工14戶，在建9戶，未動(dòng)工5戶。五保戶17戶，已竣工7戶，在建9戶，未動(dòng)工1戶。扶貧戶42戶，已竣工13戶，在建29戶。其他貧困戶78戶，已竣工49戶，在建27戶，未動(dòng)工2戶。

下階段，該鎮(zhèn)表示將進(jìn)一步增強(qiáng)做好危房改造工作的責(zé)任感和使命感，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成該鎮(zhèn)危房改造任務(wù)。