羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅定市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案(2024-2025)》的通知
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羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅定市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案(2024-2025)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
《羅定市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案(2024-2025)》業(yè)經(jīng)2024年5月10日市十七屆人民政府第97次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局反映。
羅定市人民政府辦公室
2024年5月23日
羅定市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案(2024-2025)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署及進(jìn)一步深入落實(shí)省委“1310”具體部署和實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作要求,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”高水平推動農(nóng)村生活污水治理工作方案的通知》(粵辦函〔2023〕70號)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于商請修訂縣域農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案的函》《廣東省農(nóng)村生活污水資源 化利用技術(shù)指南(試行)》的工作要求,因地制宜推進(jìn)羅定市農(nóng)村生活污水治理,補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,特制定本行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會精神,錨定“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)目標(biāo),以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施正常運(yùn)行率和村民滿意度為目標(biāo),以生態(tài)循環(huán)、資源利用為導(dǎo)向,城鄉(xiāng)生活污水協(xié)同治理、治理品質(zhì)提升、治理效能持續(xù)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。同時合理統(tǒng)籌推進(jìn),抓好規(guī)劃引領(lǐng)和長效管理兩個關(guān)鍵,加強(qiáng)全過程監(jiān)管和要素保障,構(gòu)建市域統(tǒng)籌、整體推進(jìn)、市場運(yùn)作、多元參與的治理格局,全面提高農(nóng)村生活污水治理率和設(shè)施正常運(yùn)行率。
(二)基本原則
突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。優(yōu)先治理人口規(guī)模大且居住集中區(qū)域、村民治理需求迫切、中心村、水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶、典型鎮(zhèn)、典型村、重點(diǎn)流域等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)實(shí)際情況,差別化設(shè)置治理目標(biāo)任務(wù)。
因地制宜、一村一策。根據(jù)村莊人口規(guī)模、地理環(huán)境、排水現(xiàn)狀等,確定“一村一策”治理模式,優(yōu)先選擇低成本、易維護(hù)、成熟可靠的處理工藝。對于人口少、周邊受納水體豐富的村莊優(yōu)先采用資源化利用模式。
完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃推動處理設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建一個成一個,暢通社會監(jiān)督渠道,切實(shí)保障設(shè)施有效長期運(yùn)行。
明確責(zé)任、公眾參與。壓實(shí)屬地政府(街道辦)主體責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和農(nóng)民工匠作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。申報(bào)中央專項(xiàng)資金及省級涉農(nóng)資金,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全財(cái)政負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
全市20個鎮(zhèn)街(羅城街道辦除外)合計(jì)3754個自然村,截至2023年年底,全市實(shí)際認(rèn)定完成治理的自然村2083個,治理率為55.5%(其中160個村采用納廠的治理模式,296個村采用建設(shè)設(shè)施的治理模式,1627個村采用資源化利用的治理模式),待治理自然村數(shù)1671個。
根據(jù)省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)要求,我市制定《羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動計(jì)劃》(詳見附件1),到2024年年底我市農(nóng)村生活污水治理率要達(dá)到77%以上,設(shè)施正常運(yùn)行率要達(dá)到80%以上,村民滿意率要達(dá)80%以上,為此需新增完成808個自然村農(nóng)村生活污水治理,其中建設(shè)生活污水處理設(shè)施331個,資源化利用414個,納廠63個。到2025年年底農(nóng)村生活污水治理率要達(dá)到87%以上,設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)85%以上,為此需新增完成375個自然村農(nóng)村生活污水治理,其中建設(shè)生活污水處理設(shè)施318個,資源化利用49個,納廠8個。
二、主要工作任務(wù)
(一)深入開展摸底調(diào)查
屬于城鎮(zhèn)生活污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊要加強(qiáng)連接管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)先選擇將生活污水接入城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)生活污水處理廠統(tǒng)一處理;人口規(guī)模較大且相對聚集的村莊可建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。部分相對集中、地域上相近的村莊可采取聯(lián)合共建的方式建設(shè)生活污水處理設(shè)施;對于農(nóng)戶居住分散、人口規(guī)模較小的村莊,可根據(jù)實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)生活污水輸送管網(wǎng)及配套存儲池,充分利用既有水塘和洼地、生化塘、農(nóng)田、林地、草地或房前屋后小菜園、小果園、小花園、小公園(四小園)等作為消納處理的受納體,進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村可結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(二)建立健全管理機(jī)制
農(nóng)村生活污水治理工程包括農(nóng)戶改廁(化糞池)、管網(wǎng)建設(shè)和處理設(shè)施建設(shè)等三個部分。加強(qiáng)對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀,要做好政策宣傳解釋,發(fā)動農(nóng)村干部群眾棄舊建新,建造共用或單用的防滲化糞池。加強(qiáng)對雨污分離的截污管網(wǎng)建設(shè),做到人糞尿、洗滌、洗浴和廚用后廢水等應(yīng)納盡納、應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。建立健全農(nóng)村生活污水治理長效管理機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃推動處理設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建一個成一個,暢通社會監(jiān)督渠道,切實(shí)保障設(shè)施有效長期運(yùn)行。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(三)“一村一策”明確治理措施
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)屬地責(zé)任,根據(jù)《羅定市農(nóng)村生活污水治理“一村一策”現(xiàn)狀及提升改造臺賬》(詳見附件2),對擬納入全覆蓋攻堅(jiān)任務(wù)的自然村,按照國家、省、云浮市最新要求,進(jìn)一步逐村調(diào)查摸底及核實(shí)轄區(qū)內(nèi)各自然村基礎(chǔ)信息,根據(jù)摸排結(jié)果,結(jié)合治理現(xiàn)狀及財(cái)力情況,合理確定治理攻堅(jiān)目標(biāo)、細(xì)化年度任務(wù)。對于已開展治理村莊按照《廣東省農(nóng)村生活污水治理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求核實(shí)治理現(xiàn)狀,結(jié)合村莊常住人口規(guī)模、生活污水收集管網(wǎng)覆蓋情況、設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況、實(shí)際治理成效,系統(tǒng)梳理存量問題,明確治理措施。
2024年年底前完成有問題設(shè)施及管網(wǎng)提升改造289個,2025年年底前完成有問題設(shè)施及管網(wǎng)提升改造948個,總投資額約20312.1萬元(投資額和工程量按實(shí)際情況作調(diào)整)。同時梳理尚未開展農(nóng)村生活污水治理的自然村,因地制宜選擇治理模式(資源化利用/納廠/建設(shè)設(shè)施),開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)《羅定市農(nóng)村生活污水治理“一村一策”新建治理臺賬》(詳見附件3),納入治理范圍的自然村要優(yōu)化管網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接,生活污水應(yīng)收盡收。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(四)做好老舊處理設(shè)施改造,落實(shí)問題整改銷號
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于商請修訂縣域農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動方案的函》文件要求,各鎮(zhèn)街政府要按照《羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動計(jì)劃》《羅定市農(nóng)村生活污水治理 “一村一策”治理現(xiàn)狀及提升改造臺賬》《羅定市農(nóng)村生活污水治理“一村一策”新建治理臺賬》,找出存在問題,確定治理提升改造方案,明確整改時序,逐步推進(jìn)問題整改銷號。云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市代建中心要加強(qiáng)跟蹤管理,對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,對整改情況屬實(shí)、整改成效明顯的設(shè)施,在問題清單中銷號刪除。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造工程主要針對于:
對于已建老舊、損壞、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施,開展設(shè)施提升改造;對處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致廢棄閑置的老舊、廢棄設(shè)施開展修復(fù),確保正常運(yùn)營。
對于生活污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋低的自然村,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;對于管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設(shè)計(jì)不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,開展管網(wǎng)修復(fù)增效工程;針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,落實(shí)主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。
對于居住較分散,常住人口較少或密度小且不在各級水源保護(hù)區(qū)的自然村,要充分利用既有水塘和洼地、生化塘、農(nóng)田、林地、草地或房前屋后小菜園、小果園、小花園、小公園(四小園)等作為消納處理的受納體,進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估,未達(dá)到要求的自然村后續(xù)要加強(qiáng)整改和管護(hù)。
資源化利用要求:①資源化利用應(yīng)遵循“ 因地制宜、尊重習(xí)慣、就地就近、生態(tài)循環(huán)”的原則。根據(jù)人口分布、環(huán)境特點(diǎn)、村民意愿及習(xí)慣等因素,按房前屋后利用、農(nóng)業(yè)利用、生態(tài)消納等途徑合理選擇資源化利用方式。②實(shí)施資源化利用的村莊應(yīng)具備豐富土地資源供生活污水利用或消納,確保受納體及周邊生態(tài)系統(tǒng)保持良性生態(tài)循環(huán);資源化利用過程不得對村莊及受納體生態(tài)環(huán)境造成不良影響,如造成蚊蠅孳生、惡臭擴(kuò)散等人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,或?qū)е滤w黑臭、水體較為嚴(yán)重富營養(yǎng)化等水環(huán)境質(zhì)量惡化現(xiàn)象。③資源化利用應(yīng)建立從農(nóng)戶至受納體的完整路徑,一般包含生活污水戶內(nèi)處理、污水輸送、污水儲存與預(yù)處理、污水消納利用等環(huán)節(jié),并定期開展運(yùn)行維護(hù)。④定期對資源化利用的村莊、聚居片開展治理成效評估,未達(dá)到要求應(yīng)及時整改。當(dāng)受納體消納能力不足或造成環(huán)境質(zhì)量惡化時,應(yīng)及時調(diào)整治理模式。⑤實(shí)施資源化利用宜結(jié)合補(bǔ)水補(bǔ)肥情況,合理降低肥料施用量,或在受納體周邊設(shè)置生態(tài)緩沖帶等措施減少面源污染進(jìn)入水體。
資源化利用主要模式:①零散戶模式,適用于農(nóng)戶間居住相對分散,且房前屋后有充足消納土地,以單戶為單元進(jìn)行資源化利用的情形。經(jīng)無害化處理后生活污水(可黑灰混合也可黑灰分離)直接接入房前屋后的小花園、小菜園、小果園,或農(nóng)田、林地、草地等生態(tài)系統(tǒng)利用或消納。農(nóng)戶可根據(jù)澆灌需要,配套桶、罐等儲存利用設(shè)施。對已采用自然回用或消納的情形,在不影響自身居住及周邊環(huán)境前提下視為生活污水得到有效管控,可維持現(xiàn)狀。②聚居片模式,適用于農(nóng)戶相對集中分布,且周邊有豐富消納土地,以聚居片為單元進(jìn)行資源化利用的情形。
模式1:適用于常住人口≤30人或生活污水產(chǎn)生量≤3立方米/天的聚居片。實(shí)施時優(yōu)先考慮接入房前屋后小花園、小菜園、小果園等受納體進(jìn)行利用(參照零散戶模式),房前屋后不具備消納條件的宜結(jié)合實(shí)際適度收集后進(jìn)入周邊農(nóng)田、林地、草地或生態(tài)溝渠等受納體,可配套儲存池、簡易澆灌工具等利用設(shè)施或工具。
模式2:適用于常住人口30~100人或生活污水產(chǎn)生量為3~10立方米/天的聚居片。具備條件農(nóng)戶優(yōu)先考慮接入房前屋后受納體進(jìn)行利用,其余農(nóng)戶宜根據(jù)生活污水走向收集后就近接入周邊受納體,并結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置預(yù)處理設(shè)施(如沉淀、厭氧等)。資源化利用端宜采用布水設(shè)施對預(yù)處理后出水進(jìn)行分散布水。
模式3:適用于常住人口100~200人或生活污水產(chǎn)生量為10~20立方米/天的聚居片。實(shí)施時宜根據(jù)生活污水走向收集后經(jīng)預(yù)處理就近接入周邊受納體,有條件情況下可分多個路徑進(jìn)入,以降低單個受納體接入生活污水量。接入生活污水量相對較大時,宜強(qiáng)化預(yù)處理污染物削減能力,可結(jié)合地方實(shí)際,設(shè)置濕地、濾池等低成本、少維護(hù)的預(yù)處理設(shè)施。當(dāng)生活污水未能有效與受納體接觸時應(yīng)加強(qiáng)預(yù)處理后出水的分散布水。
在開展資源化利用治理工作時,應(yīng)結(jié)合村莊實(shí)際,因地制宜選擇一種或多種模式組合。鼓勵充分結(jié)合實(shí)際及相關(guān)要求,探索適宜地方特色的資源化利用和有效管控模式。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(五)多渠道籌措資金,強(qiáng)化治理要素保障
按照“一村一策”治理清單,結(jié)合羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù)數(shù)初步匡算,羅定市2024-2025年農(nóng)村生活污水治理資金共需約164343.3萬元,其中新增農(nóng)村生活污水治理資金約139057.2萬元,對低效設(shè)施及問題設(shè)施管網(wǎng)優(yōu)化提升資金約20312.1萬元,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)資金約4974.0萬元(投資額和工程按實(shí)際情況作調(diào)整)。
籌措資金方式如下:一是謀劃水體治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興示范帶,治理風(fēng)貌示范帶、羅定市“綠美瀧江·南藥康養(yǎng)”生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)EOD項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作;二是生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫儲備工作,積極申請國債、專項(xiàng)債、中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金。
強(qiáng)化農(nóng)村生活污水建設(shè)用地、用電等治理要素保障。用地選址方面,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的用地保障,對有關(guān)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地 “應(yīng)保盡保”。電價(jià)優(yōu)惠方面,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格或在政策范圍內(nèi)實(shí)施更優(yōu)惠價(jià)格。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、云浮供電局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(六)健立長效運(yùn)維體系
以專業(yè)工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)作為依托,對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一管理,建立“一設(shè)施一檔案”,做到每個設(shè)施定期有人跟蹤管護(hù),并完善相關(guān)資料臺賬,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定率達(dá)到90%以上,出水達(dá)標(biāo)排放。同時將運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,建立健全運(yùn)維成效評估與績效考核制度。(牽頭單位:云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市代建中心。責(zé)任單位:市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市府辦分管領(lǐng)導(dǎo)、云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長的羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市有關(guān)單位及各鎮(zhèn)街政府。各成員單位建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的工作推進(jìn)機(jī)制,做好項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、臺賬管理、項(xiàng)目資金管理與驗(yàn)收等工作。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。充分發(fā)揮羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,強(qiáng)有力推動全覆蓋治理攻堅(jiān)。云浮市生態(tài)環(huán)境局羅定分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)做好全市農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、成效監(jiān)管和評估工作,農(nóng)村生活污水治理工作監(jiān)管、工程建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)等工作分離;市發(fā)改局負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)債券資金等工作,適當(dāng)采用以工代賑方式推動項(xiàng)目建設(shè);市財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目資金保障,合理優(yōu)化涉農(nóng)、鄉(xiāng)村振興、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”等可用于農(nóng)村生活污水治理的資金安排,積極指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門爭取上級資金支持,加大各級財(cái)政、債券等資金投入;市自然資源局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地指標(biāo)保障,對于占用農(nóng)用地需要調(diào)整的,指導(dǎo)地方做好統(tǒng)籌謀劃;市住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠及周邊應(yīng)接入城鎮(zhèn)生活污水處理廠的自然村生活污水處理管網(wǎng)建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街開展老舊管網(wǎng)升級改造,及城鎮(zhèn)化集中區(qū)域生活污水支管延伸建設(shè),同時對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控工作加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量;市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村供排水統(tǒng)籌,推動鎮(zhèn)村河(湖)長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;市代建中心、市建羅工程管理有限公司作為農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的業(yè)主單位,加快實(shí)施全市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;各鎮(zhèn)街政府壓實(shí)屬地責(zé)任,配合開展農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化生活污水治理情況和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,充分發(fā)揮水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、河湖長制等考核作用。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督,將農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施正常運(yùn)行率和運(yùn)維落實(shí)情況納入各鎮(zhèn)街政府日常監(jiān)督機(jī)制,每季度抽查25%農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行考核,定期評估農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)情況,提高羅定市農(nóng)村生活污水治理效果。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐和宣傳引導(dǎo)。充分尊重當(dāng)?shù)卮迕駥r(nóng)村生活污水治理需求,對常住人口200人以上且較為集中的自然村可選擇管護(hù)簡便、建設(shè)運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備對農(nóng)村生活污水通過管道收集或暗渠化,實(shí)現(xiàn)生活污水應(yīng)收盡收。常住人口200人以下戶數(shù)少、戶數(shù)較為分散的自然村,收集生活污水的管道多低于道路或者高低不平山區(qū)邊的,收集生活污水比較困難,可考慮就地排放為主,排放到地勢比較低的地方,比如附近的農(nóng)田、果園、菜園和魚塘等地資源化利用。
附件1羅定市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動計(jì)劃.xlsx
附件2 羅定市農(nóng)村生活污水治理“一村一策”治理現(xiàn)狀及提升改造臺賬.xlsx
附件3 羅定市農(nóng)村生活污水“一村一策”新建治理臺賬.xlsx
附件4 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造或新建資金估算說明.doc
公開方式:主動公開
抄送:市委各部委辦,市人大辦,市政協(xié)辦,市紀(jì)委辦,羅定市人民武裝部,市法院,市檢察院,上級駐羅定單位,各人民團(tuán)體,各新聞單位。