羅定市2023年十件民生實事上半年進展情況通報
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督查通報〔2023〕3號
羅定市2023年十件民生實事上半年進展情況通報
2023年，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實省委、省政府和云浮市委、市政府有關(guān)工作部署，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工作，有力有序穩(wěn)步推進民生實事辦好辦實。市政府督查室結(jié)合省、云浮市民生實事工作安排，對我市十二件民生實事梳理，細化形成20項工作，27個具體事項，并確定相關(guān)責(zé)任分工和建立清單進行跟蹤督辦?，F(xiàn)將我市民生實事上半年進展情況通報如下:
一、進展情況
目前，我市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位按照省、云浮市及我市的統(tǒng)一部署和要求，加強統(tǒng)籌謀劃，采取強有力的舉措，扎實推進十二件民生實事辦理工作。截至6月30日，全市27個具體事項中，6個事項已提前完成目標(biāo)任務(wù)，17個事項按計劃推進，4個事項相對滯后。具體進度如下：
?。ㄒ唬┥钊雽嵤盎浫R師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程方面（4個事項），2個事項已完成年度計劃（“粵萊師傅”培訓(xùn)和技工院校招生），2個事項已完成階段性目標(biāo)。①開展“粵菜師傅”培訓(xùn)306人次，已提前完成目標(biāo)任務(wù)；②2023年我市的技工院校招生480人，已提前完成目標(biāo)任務(wù)；③支持勞動者積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)，新增取得職業(yè)資格或技能等級證書的勞動者1049人次，完成目標(biāo)任務(wù)的52.45%；④開展“南粵家政”培訓(xùn)1314人次，完成目標(biāo)任務(wù)的81.11%。
?。ǘ﹥?yōu)化生育支持政策方面（4個事項），1個事項已完成年度計劃（為城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心項目建設(shè)），2個事項均完成階段性目標(biāo)，1個事項推進相對滯后（公辦幼兒園學(xué)位）。①全市已為8903名婦女提供免費宮頸癌、為8958名婦女提供乳腺癌篩查，任務(wù)完成率達超92%；②全市為孕婦提供免費地貧初篩4522人次，唐氏綜合征篩查3402人次，嚴重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形篩查2757人次，已完成按月份目標(biāo)任務(wù)；③擬通過回收小區(qū)配套幼兒園辦成公辦幼兒園增加450個學(xué)位，目前市教育局在與相關(guān)部門積極協(xié)商中，進度相對滯后；④利用泗綸鎮(zhèn)中心幼兒園現(xiàn)有場地，完成城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心項目建設(shè)，目前該中心已正常運作，通過指導(dǎo)保教實踐、課程資源共享、統(tǒng)一資源管理等方式，開展各項教研活動，進一步提升鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒園保教質(zhì)量。
?。ㄈ┩七M城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)方面（2個事項），1個事項已完成階段性目標(biāo)，1個事項推進相對滯后（城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造）。①我市按季度發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼，第一季度租賃補貼78戶發(fā)放名單已由市住建局送市財政局。②我市計劃改造附城街道附城居委林業(yè)集資樓小區(qū)，由附城街道作為實施單位;目前,項目已明確設(shè)計單位，正在進行項目立項、方案設(shè)計、財審等前期工作，進度較為滯后。
（四）深入推進健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面（3個事項），3個事項完成階段性目標(biāo)。①目前，11家開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)院均已完成資金分配，部分已由發(fā)改部門立項賦碼，預(yù)算設(shè)計及項目造價招標(biāo)采購等工作正在進行中，并同步向民政部門做好備案工作。②65歲及以上老年人健康管理人數(shù)39844，截至2023年6月底65歲以上老年人健康管理服務(wù)率達到34.66%。③已完成200戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，完成目標(biāo)任務(wù)的58.82%。
（五）深入推進農(nóng)村公路改造和農(nóng)村生活污水治理方面（2個事項），2個事項推進均相對滯后。①我市農(nóng)村公路單車道改雙車道工程7.254公里（省民生實事任務(wù)為路網(wǎng)聯(lián)結(jié)和建制村單車道改雙車道工程36公里）共3個項目，其中1個項目已動工建設(shè)，1個財政預(yù)算審核階段，1個施工招標(biāo)階段；村道安防30公里已完成施工圖設(shè)計審批，已進入預(yù)算審核和施工招標(biāo)階段；8座農(nóng)村危舊橋梁改造，其中已完工2座，2座在建，4座已召開施工圖設(shè)計專家評審，正在開展施工招標(biāo)工作。②因工作實際需要，原來由各鎮(zhèn)街分別實施建設(shè)的農(nóng)村污水治理項目，改由統(tǒng)一打包成一個項目實施；現(xiàn)已完成項目選址和項目立項工作，正在進行項目初步設(shè)計和概算編制工作。
?。┘哟笫称匪幤钒踩O(jiān)督抽檢力度方面（2個事項），2個事項均完成階段性目標(biāo)。①已完成農(nóng)貿(mào)市場快檢食用農(nóng)產(chǎn)品共11145批次（合格率99.28%），已100%依法處置快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，完成民生實事目標(biāo)任務(wù)的51.60%；共完成1425批次食品監(jiān)督抽檢，其中不合格11批次，不合格率0.77%。②抽檢藥品39批次，暫未收到不合格報告，任務(wù)完成率48.75%。
（七）開展“放心消費云行動”方面（2個事項），2個事項均完成階段性目標(biāo)。①新增放心消費承諾單位42家，線下無理由退貨承諾店9家，分別完成目標(biāo)任務(wù)的70%和45%。②在12315平臺接到舉報投訴共771宗,12315平臺上的投訴按時辦結(jié)率和舉報按時核查率均為100%。
?。ò耍╅_展病險水庫除險加固和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理方面（1個事項），已完成階段性目標(biāo)。已完成19座小型病險水庫初設(shè)批復(fù)，現(xiàn)正開展財審以及招標(biāo)等前期工作，預(yù)計所有項目于9月底前開工建設(shè)。
（九）提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼和殘疾人兩項補貼保障水平方面（3個事項），3個事項均已完成年度計劃。我市已要求對有關(guān)人群2023年生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行提升，并已按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)補貼。
?。ㄊ┨岣呋萜罄穹?wù)便捷度方面（2個事項），2個事項均完成階段性目標(biāo)。①目前，已將336臺桌面型“粵智助”政府服務(wù)自助機部署在全市336個行政村，并在各鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心、市行政服務(wù)中心、市稅務(wù)局等部署了25臺增強型“粵智助”政府服務(wù)自助機。②已上線13項本地高頻服務(wù)事項，已向上級部門申請新增上線高頻事項9項（恢復(fù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補繳，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證，低保、特困、殘疾人補貼、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童撫養(yǎng)金領(lǐng)取明細查詢，殘疾人認證，退役軍人生存認證）。
?。ㄊ唬┥钊雽嵤┒档酌裆?wù)社會工作“雙百工程”方面（1個事項），完成階段性目標(biāo)。截至2023年6月底，我市雙百社工累計組織開展系列主題服務(wù)活動共80場,服務(wù)群眾約8130人次，累計開展個案服務(wù)55個（完成目標(biāo)任務(wù)68.75%），聯(lián)系困難群眾和特殊群體約6.732萬人次（完成目標(biāo)任務(wù)56.1%）。
?。ㄊ╅_展公共文化藝術(shù)普及活動方面（1個事項），完成階段性目標(biāo)。目前，我市已開展文化藝術(shù)普及志愿活動18場，惠及我市群眾6600多人次，完成目標(biāo)任務(wù)60%。
二、需關(guān)注的問題
雖然從整體上看，各項民生實事工作任務(wù)基本能按照計劃有序推進，但仍有以下幾個方面問題需要重點關(guān)注：一是由于我市財政困難，部分項目前期資金配套不到位，對部分事項（如農(nóng)村危舊橋梁改造）工作的順利推進產(chǎn)生一定的影響。二是個別事項前期謀劃不足，如自然村生活污水治理提升工程，因工作實際需要，原來由各鎮(zhèn)街分別實施建設(shè)的農(nóng)村污水治理項目，改由統(tǒng)一打包成一個項目實施，增加了前期手續(xù)辦理工作的時間，影響了項目的整體進度。三是雖然我市各項民生實事工作任務(wù)主要是依據(jù)上級下派的任務(wù)數(shù)量制定我市的具體年度目標(biāo)任務(wù)，但在工作推進過程中，上級可能會調(diào)整部分下派給我市的目標(biāo)任務(wù)（如農(nóng)村公路單車道改雙車道7.254公里調(diào)整為路網(wǎng)聯(lián)結(jié)和建制村單車道改雙車道工程36公里），故需要各牽頭單位持續(xù)進一步加強與上級有關(guān)部門的溝通，確保在下派給我市的目標(biāo)任務(wù)發(fā)生變化時，第一時間采取切實有效的工作措施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、下一步工作建議
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥娀?zé)任擔(dān)當(dāng)。十件民生實事項目事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)民生福祉，是政府以人為本、為民服務(wù)的直接體現(xiàn)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要高度重視，積極擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把做好十件民生實事工作作為重要政治任務(wù)來抓，按照上級工作部署，全力履職盡責(zé)，把民生實事辦實辦好。
?。ǘ┚o盯目標(biāo)任務(wù)，解決困難問題。各有關(guān)單位要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，全面對標(biāo)對表，認真梳理存在問題和困難，以問題為導(dǎo)向，采取切實有效的措施，推動各民生事項落地落實。一要做好資金統(tǒng)籌安排工作。各有關(guān)單位要積極爭取上級更多的資金支持，并做好涉農(nóng)資金、債券資金等上級資金的統(tǒng)籌安排，優(yōu)先支持并推動民生實事項目早日建成并投入使用。二要加快項目建設(shè)進度。各有關(guān)單位要全面摸清工作進展情況底數(shù)，把握好下半年各項目特別是工作進度相對滯后事項的建設(shè)推進節(jié)奏，提高工作效率，確保按時完成全年目標(biāo)。三要加強溝通協(xié)調(diào)。各項目相關(guān)責(zé)任單位要堅持全市一盤棋，加強溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，切實做好項目要素保障，不斷推動民生實事項目建設(shè)提速增效。
?。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督辦，著力提質(zhì)增效。各牽頭責(zé)任單位要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，迅速行動，組織開展對各民生實事項目工作落實的督導(dǎo)檢查，壓實各單位、各鎮(zhèn)街工作責(zé)任，推動民生實事加快落實。市政府督查室將綜合采取多種方式手段對十件民生實事持續(xù)跟蹤督辦，把民生實事落實情況與部門績效掛鉤，不折不扣推動民生實事落到實處。
附件
羅定市2023年十件民生實事落實情況表（上半年）
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